Решение № 2-499/2019 2-499/2019~М-386/2019 М-386/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-499/2019

№2-499/2019


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» июля 2019 года ст. Казанская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Мартыненко Г.А.,

при секретаре Кузнецовой Т.Н.,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Шолоховского районного суда Ростовской области в ст.Казанской Верхнедонского района Ростовской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, из невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности СПК «Солоновский» Верхнедонского района Ростовской области, как выморочное имущество,

установил:

В Шолоховский районный суд Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ года обратилась Администрация Нижнебыковского сельского поселения с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, из невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности СПК «Солоновский» Верхнедонского района Ростовской области, как выморочное имущество. В обоснование исковых требований истец сослался на следующие обстоятельства.

В соответствии п. 5 ст. 13 Федерального закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 21 Областного закона РО «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь, включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. В результате инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения на территории СПК «Солоновский», проведенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, выделены неиспользуемые более трех и более лет земли, состоящие из земельных долей площадью 36,51 га. сельхозугодий, в праве общей долевой собственности в СПК «Солоновский», общей площадью 74,21 га, расположенные в границах кадастрового номера 61:07:0600013:129, собственники которых умерли: ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Количество невостребованных земельных долей из земель СПК «Солоновский» –3 шт., размер земельной доли – 12,17 га., кадастровой стоимостью 1748829,00 руб. Право собственности на указанные земельные доли не зарегистрированы в ЕГРП, согласно уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Согласно газетной публикации от ДД.ММ.ГГГГ собственникам, либо наследникам невостребованных земельных долей было предложено в течение 90 дней со дня опубликования указанного сообщения заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, однако заявлений по данному вопросу не поступало. Согласно Закону РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», неиспользуемая в течение трех и более лет часть находящейся долевой собственности земельного участка и земель сельскохозяйственного назначения подлежит выделению в самостоятельный земельный участок на основании соответствующего решения муниципального образования. Постановлением главы Нижнебыковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ., из невостребованных земельных долей СПК «Солоновский» был образован земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 36,51 га, состоящих из рабочих участках пашни и пастбищ: № рабочий участок-28,80 га, рабочий участок №,71 га, адрес (местонахождение): <адрес>, вблизи <адрес>. До настоящего времени, заявлений о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности не поступило. В связи с вышеизложенным Администрация сельского поселения просит признать право собственности за муниципальным образованием на три земельные доли площадью 12,17 га каждая, умерших граждан, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, вблизи <адрес>, общей площадью 36,51 га.

В судебное заседание представитель истца администрации Нижнебыковского сельского настаивает на исковых требованиях и просит их удовлетворить.

Ответчик извещен о времени месте судебного заседания, в суд не прибыл по неизвестной суду причине. Суд считает возможным рассмотреть исковые требования в отсутствие не явившейся стороны ответчика.

Изучив материалы дела и соответствующие нормативно – правовые акты, суд пришел к следующему выводу.

В силу требований ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу п.8 ст.13 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», выдел земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по правилам, установленным для выдела земельных долей, находящихся в частной собственности. При этом выдел таких земельных долей осуществляется в первую очередь из неиспользуемых земель и земель худшего качества.

Из представленных документов следует, что собственники земельных долей умерли, наследники в свои права не вступили и не распорядились земельными долями.

Об этом также свидетельствуют отказ в предоставлении информации из Единого Государственного реестра прав записи о регистрации.

Был образован земельный участок из невостребованных земель СПК «Солоновское» на основании Постановления Главы администрации Нижнебыковского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ года, общей площадью 36,51га. В соответствии с законодательством дано объявление в местную газету «Искра» с указанием фамилии собственника и предупреждением об оформлении земельных долей в муниципальную собственность.

Исковые требования администрации Нижнебыковского сельского поселения обусловлены полномочиями, предусмотренными Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Истец представил доказательства нарушения действующего законодательства выразившегося в том, что собственники (и наследники) земельных долей находящихся у них на праве общей долей собственности и земли сельскохозяйственного назначения в течение 3-х и более лет не использовалась по прямому целевому назначению.

Действительно из материалов гражданского дела следует, что истцом соблюдены условия, предусмотренные законом для признания земельных долей невостребованными.

А в соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом, истец приобретает право собственности на земельный участок из невостребованных земельных долей.

Таким образом, исковые требования администрации Нижнебыковского сельского поселения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Администрации Нижнебыковского сельского поселения Верхнедонского района Ростовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, из невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности СПК «Солоновский» Верхнедонского района Ростовской области, как выморочное имущество- удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Нижнебыковское сельское поселение» право муниципальной собственности на три невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения площадью 12,17 каждая, общей площадью 36,51 га, как выморочное имущество, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенные в границах участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение одного месяца.

Судья: подпись