Постановление № 5-87/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 5-87/2019

Э№ 5-87/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 16 августа 2019 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Николаева Л.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, старшего инспектора ОВМ МО МВД России «ФИО3» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес> Украины, гражданки Украины, зарегистрированной по адресу: Украина, <адрес>, имеющей среднее профессиональное образование, разведенной, не работающей, пенсионерки, ранее привлекавшейся к административной ответственности 13.07.2019 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей;

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

16.08.2019 в 12 часов 30 минут в ходе проверки законности пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также законности осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес> была выявлена гражданка Украины ФИО2, <дата> года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца (иностранный гражданин продавал принадлежащие ей детские товары, игрушки), которая повторно в течение одного года совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.10 КоАП РФ. 13.07.2019 в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, штраф не оплачен, то есть ФИО2 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.18.10 ч.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что 16.08.2019 осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца без патента на работу, о том, что такой патент необходим, знала. Ранее 13.07.2019 привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей, штраф не оплатила.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор ОВМ МО МВД России «ФИО3» ФИО1, допрошенный в качестве свидетеля, в судебном заседании пояснил, что гражданка Украины ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в связи с чем в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении, свидетеля ФИО1, изучив письменные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

Согласно ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 статьи 2 Закона №115-ФЗ патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В судебном заседании установлено, что гражданка Украины ФИО2 16.08.2019 по адресу: <адрес><адрес> осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца (иностранный гражданин продавал принадлежащие ей детские товары, игрушки), не имея патента на работу.

Ранее 13.07.2019 постановлением начальника ОВМ МО МВД России «ФИО3» ФИО2 привлекалась к административной ответственности по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ за осуществление на территории РФ трудовой деятельности без соответствующего патента на работу. За совершение данного правонарушения ей назначено административное наказание в виде штрафа. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении 46 АБ №301413 от 27.10.2017 в отношении ФИО2 (л.д.1); паспортом на имя ФИО2 (л.д.2-3), свидетельствующим о том, что она является гражданкой Украины; протоколом об административном правонарушении 46 АБ №301413 от 13.07.2019 (л.д.4), постановлением по делу об административном правонарушении от 13.07.2019, согласно которому ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ (л.д.5), справкой базы данных УИГ Мигрант 1 (л.д.6-7), объяснением ФИО2 от 16.08.2019 (л.д.8), в котором она рассказала об обстоятельствах осуществления ею на территории РФ трудовой деятельности без соответствующего патента на работу.

Таким образом, действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку она, будучи ранее привлеченной к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществляла трудовую деятельность в качестве в качестве продавца (детские товары, игрушки) по адресу: <адрес><адрес>, без соответствующего разрешения на работу в России и патента, чем нарушила пункт 4 ст. 13 Федерального закона №155-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины в совершении правонарушения.

Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая, что в соответствии с Примечанием к ст.18.10 КоАП РФ к ФИО2 не может быть применено административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поместив до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району Курской области по адресу: Курская область, Октябрьский район, Большедолженковский сельский совет, <...>, возложив обязанности по выдворению на Управление Федеральной службы судебных приставов по Курской области, за счет Федерального бюджета.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Курской области (МО МВД России ФИО3) ИНН <***>; КПП 462001001, Р/с № <***>; БИК 043807001; Отделение Курск; КБК 18811640000016022140; ОКТМО 38634101, УИН 18891469991335524725, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

В части помещения ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Октябрьскому району Курской области постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через ФИО3 районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья