Апелляционное определение № 33-1379/2026 от 5 апреля 2026 г.

Республика Коми, г.Сыктывкар УИД11RS0007-01-2025-000361-66 Дело №2-247/2025 (№33-1379/2026)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Жуковской С.В., Батовой Л.А.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрела в судебном заседании 6 апреля 2026 г. гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми на решение Вуктыльского городского суда Республики Коми от 22 декабря 2025 г. по иску прокурора города Вуктыла Республики Коми в интересах ФИО1 к администрации муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми о взыскании выкупной цены за жилое помещение.

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., объяснения прокурора Елфимовой О.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор города Вуктыла Республики Коми, действуя в интересах ФИО1, предъявил требования к администрации муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми о взыскании выкупной цены в сумме 755 606 руб. за жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>, указав в обоснование требований, что ФИО1, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. На основании постановления администрации городского округа «Вуктыл» от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> дом № <Адрес обезличен> Республики Коми признан аварийным и подлежащим сносу. <Дата обезличена> дом <Адрес обезличен> полностью уничтожен в результате пожара. Дом в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен. Помещения изъяты из владения собственников, однако по настоящее вопрос о выкупе квартиры не решен.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4

Истец, представитель ответчика, третьи лица в судебном заседании участия не принимали.

Судом принято решение о взыскании с администрации муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми в пользу истца выкупной стоимости жилого помещения в сумме 755 606 руб. Принято решение о прекращении права собственности ФИО1 на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <Адрес обезличен> общей площадью 58,60 кв.м с кадастровым номером <Номер обезличен>, после выплаты администрацией муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми денежного возмещения, признании права собственности администрации муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми на указанное недвижимое имущество.

Представитель АМО «Вуктыл» выразил несогласие с решением, обратился с апелляционной жалобой. Ответчик полагает, что истец, являясь собственником жилого помещения, самостоятельно несет риск случайной гибели имущества. В результате пожара многоквартирный дом, в котором располагалось спорное жилое помещение, полностью уничтожен. В силу норм ст.235 ГК РФ, если объект недвижимости объективно не существует (утрачен в результате пожара) право собственности на него прекратилось независимо от наличия записей в Единой государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ними. По мнению ответчика, поскольку многоквартирный дом и жилые помещения в нем утрачены, не может быть принято решение об их изъятии, а также произведена их рыночная оценка. Ответчик полагает, что у прокурора города Вуктыла не имелось оснований для обращения в суд с иском в защиту интересов ФИО1, выражает несогласие с назначением и проведением судебной оценочной экспертизы, также полагает выкупную стоимость в размере определенном заключением экспертизы, завышенной, обоснованных возражений в части размера выкупной стоимости квартиры в жалобе не приведено.

Проверив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>

Постановлением администрации городского округа «Вуктыл» от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> дом № <Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу.

<Дата обезличена> дом № <Адрес обезличен> полностью уничтожен в результате пожара.

<Дата обезличена> администрацией муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми в отношении спорного объекта вынесено постановление № <Номер обезличен> «Об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд».

Из сообщения администрации муниципального округа «Вуктыл» Республики Коми следует, что многоквартирный дом № <Адрес обезличен> ранее в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не был включен, так как был признан аварийным и подлежащим сносу в 2021 г. Капитальный ремонт многоквартирного дома не проводился.

В связи с возникшими между сторонами разногласиями относительно выкупной стоимости изъятого объекта недвижимости, 2 сентября 2025 г. судом назначена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «...» № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> рыночная стоимость жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <Адрес обезличен> общей площадью 58,60 кв.м с кадастровым номером <Номер обезличен>, с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме (<Адрес обезличен>), включая долю в праве собственности на земельный участок на дату проведения экспертизы составляет 69 392 руб., в том числе рыночная стоимость жилого помещения – 58 073 руб., рыночная стоимость доли в праве собственности на общедомовое имущество многоквартирного дома, приходящейся на квартиру (с учетом доли ФИО1) в праве общей собственности на такое имущество – 4 350 руб., рыночная стоимость доли в праве собственности на земельный участок под домом – 6 969 руб. Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, подлежащий выплате при изъятии принадлежащего ФИО1 на праве собственности жилого помещения составляет 601 672 руб. Размер компенсации убытков, которые несет собственник помещения, составляет 84 542 руб., и включает в себя: убытки, связанные с изменением места проживания, услуги грузчиков, услуги по доставке имущества на временное место проживания – 5 292 руб.; убытки, связанные с услугами риелторов для аренды помещения – 2 587 руб., убытки, связанные с затратами на аренду недвижимого имущества на период поиска недвижимости, взамен изымаемой – 39 648 руб., убытки, связанные с услугами риелторов для поиска и покупки жилого помещения – 24 825 руб., убытки, связанные с оформлением права на приобретаемое жилое помещение (регистрация права собственности) – 4 000 руб., убытки, связанные с изменением места проживания, временного на постоянное место проживания, услуги грузчиков, а также услуги по доставке имущества на временное место проживания – 8 190 руб.

По сведениям, предоставленным миграционным пунктом ОМВД России «Вуктыльское», ФИО1 с <Дата обезличена> зарегистрирован по адресу: <Адрес обезличен>, с <Дата обезличена> - по адресу: <Адрес обезличен>. По указанному адресу с <Дата обезличена> также зарегистрирована ФИО4 (супруга истца), с <Дата обезличена> дочь ФИО3, <Дата обезличена> рождения, с <Дата обезличена> дочь ФИО2, <Дата обезличена> года рождения. С <Дата обезличена> ФИО2 зарегистрирована по адресу: <Адрес обезличен>

Согласно акту проверки фактического проживания и обследования жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>., дверь квартиры никто не открыл, со слов соседей в квартире не проживают с 2010 года. Данный акт истцом, третьими лицами не оспаривался.

Таким образом, ФИО1 выехал из г.Вуктыла и со своей семьей имеет регистрацию и фактически проживает в г.Екатеринбурге с 2018 г.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Жилищные права собственника жилого помещения при изъятии для государственных или муниципальных нужд аварийного (подлежащего сносу) жилого помещения в многоквартирном доме и соответствующего земельного участка обеспечиваются в порядке ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч. 5 ст. 32 ЖК РФ).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

В силу части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 названной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством

В силу пункта 2 статьи 239.2 ГК РФ в случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно.

Согласно пункту 1 статьи 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения (пункт 4 статьи 281 ГК РФ).

Так, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии равноценного возмещения, как стоимости земельного участка, так и стоимости расположенных на нем объектов недвижимости.

В силу пункта 2 статьи 291 ГК РФ, при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Таким образом, действующее правовое регулирование содержит необходимые гарантии получения собственниками предварительного и равноценного возмещения при изъятии у них в судебном порядке земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом

Согласно позиции, изложенной во втором разделе Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Как следует из материалов дела, техническое состояние многоквартирного дома, в котором расположена квартира истца, представляло опасность для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, что послужило основанием для признания его аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО «Вуктыл» № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> постановлено изъять для муниципальных нужд путем выкупа земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный под многоквартирным домом по адресу: <Адрес обезличен> пропорционально долям жилых помещений собственников. В связи с изъятием земельного участка постановлено также изъять путем выкупа жилые помещения, расположенные по адресу: <Адрес обезличен>

Указанное постановление принято администрацией муниципального округа «Вуктыл» в рамках предоставленных ей полномочий, является действующим. К настоящему времени прошло более трех лет с момента принятия постановления об изъятии недвижимости.

При таких обстоятельствах, требования о взыскании выкупной стоимости изымаемого имущества являются обоснованными.

В соответствии со ст.45 ч.1 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Исковое заявление подано прокурором, исходя из предоставленных ему законом полномочий в интересах лица, являющегося пенсионером, по спору, связанному с обеспечением жилищных прав гражданина.

Ответчик, выражая несогласие с решением, указывает на позднее получение определения о назначении судебной оценочной экспертизы, что лишило его возможности обжаловать указанное определение. Вместе с тем само по себе несогласие с определением не лишило ответчика права привести эти доводы в апелляционной жалобе.

Полагая размер взысканной в пользу истца выкупной стоимости завышенной, ответчик не приводит мотивированных доводов в обоснование своей позиции.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Перечень возможных убытков является примерным. Однако включаемые в состав выкупной стоимости убытки в любом случае должны отвечать требованиям обоснованности и относимости, должны быть напрямую связанными с изъятием жилого помещения.

Анализируя материалы дела, принимая во внимание сведения о том, что истец с 2018 г., а также члены его семьи, зарегистрированы по месту жительства в г.Екатеринбурге, учитывая акт проверки фактического проживания от 23 июня 2021 г., судебная коллегия приходит к выводу, что истец в спорном жилом помещении длительное время не проживал, выбыл из принадлежащего ему жилого помещения задолго до признания многоквартирного дома аварийным. Доказательств того, что выбытие из жилого помещения, переезд в другое место жительства обусловлены признанием жилого дома аварийным, изъятием жилого помещения, не имеется.

При таком положении не имеется оснований полагать, что собственнику в связи с изъятием жилого помещения причинены убытки, связанные с изменением места проживания, услугами грузчиков, услугами по доставке имущества на временное место проживания в размере 5292 руб.; убытки, связанные с услугами риелторов для аренды помещения в размере 2587 руб., убытки, связанные с затратами на аренду недвижимого имущества на период поиска недвижимости, взамен изымаемой квартиры, в размере 39648 руб., убытки, связанные с изменением места проживания, временного на постоянное место проживания, услугами грузчиков и услугами по доставке имущества на временное место проживания в сумме 8190 руб. Указанные денежные суммы подлежат исключению из стоимости выкупной цены.

Возмещению подлежат убытки, связанные с поиском и покупкой нового жилья (услуги риэлторов) и убытки, связанные с оформлением права на приобретаемое жилое помещение (регистрация права собственности) в общей сумме 28825 руб.

С учетом изложенного решение Вуктыльского городского суда Республики Коми подлежит изменению в части размера выкупной стоимости жилого помещения, подлежащей взысканию в пользу ФИО1

Ее следует установить в сумме 699889 руб.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вуктыльского городского суда Республики Коми от 22 декабря 2025 г. изменить в части размера выкупной стоимости изъятого жилого помещения с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен> установив его в сумме 699889 руб.

В остальной части решение Вуктыльского городского суда Республики Коми от 22 декабря 2025 г. оставить без изменения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в трехмесячный срок со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 9 апреля 2026 г.

Председательствующий-

Судьи-