Решение № 2А-365/2020 2А-365/2020~М-137/2020 М-137/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-365/2020

44RS0028-01-2020-000183-37

Дело № 2а - 365/2020

№
">
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., с участием помощником прокурора Костромского района Черных К.В., при секретаре Бойцовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 осужден 14 апреля 2014 года Костромским областным судом по ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы, ст.132 ч.4 п. «б» УК РФ (2 эпиз.) с применением ст.64 УК РФ - к 7 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 1 год, по ст.69 ч.3 УК РФ с применением ст.71 УК РФ окончательно определено к отбытию 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области с 15.07.2014 года, имеет 9 поощрений, взыскании не имеет, трудоустроен кухонным рабочим. Вину по приговору признал частично. Исполнительных листов не имеет. Характеризуется положительно.

ФИО1 осужден за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем в соответствии со ст. 3 ч.2 ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, со следующими ограничениями: обязать явкой для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в определенных местах, а именно: в питейных заведениях, т е. барах, ресторанах, кафе и других подобных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной и спиртсодержащей продукции посетителям в розлив, а также запретить выезд за пределы г. Буя Костромской области.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал. Дал суду пояснения по доводам и обстоятельствам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора и предложенных административных ограничений.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обозрев материалы личного дела ФИО1, исследовав материалы настоящего гражданского дела, заслушав заключение помощника прокурора Черных К.В.,., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 3 ч. 2 указанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Костромского областного суда от 14 апреля 2014 года ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119, п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ (2 эпизода) и ему назначено наказание:

по ст. 119 ч. 1 УК РФ в виде ограничения свободы на срок 1 (один) год с установлением ограничений: не менять место жительства или пребывания, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, обязать являться 1 раз в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы;

по п.»б» ч.4 ст.132 УК РФ (эпизод в период с 01 по 09 июля 2013 года и с 25 по 31 июля 2013 года) с применением ст.64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 7 лет с ограничением свободы на срок 1 (один) год с установлением ограничений не менять место жительства или пребывания, а также не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, обязать являться 1 раз в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы;

по п.»б» ч.4 ст.132 УК РФ (эпизод от 25 августа 2013 года) с применением ст.64 УК РФ в виде лишения свободы на срок 7 лет с ограничением свободы на срок 1 (один) год с установлением ограничений не менять место жительства или пребывания, а также не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, обязать являться 1 раз в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы

В соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний с применением ст.71 УК РФ окончательно назначенонаказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с ограничением своды на срок 1 год 6 месяцев с установлением ограничений: не менять место жительства или пребывания, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, обязать являться 1 раз в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы;с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской федерации от 26 июня 2014 года приговор Костромского областного суда от 14 апреля 2014 года в отношении ФИО1 оставлен без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Постановлением Костромского районного суда Костромской области от 06 марта 2019 года, вступившим в законную силу 19 марта 2019 года, ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию - поселение.

Таким образом, ФИО1. освобождаемый из мест лишения свободы, имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, является лицом, в отношении которого имеются все законные основания установить административный надзор.

На основании ст. 5 ч. 1 п. 2 Закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (ч. 4 ст. 5 Федерального закона).

Приговором Костромского областного суда от 14 апреля 2014 года ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Федеральным законом от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» изменен п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, срок погашения судимости составляет 10 лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ст. 4 ч. 2 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

При установлении административного надзора в отношении ФИО1 суд учитывает, что за весь период отбывания наказания ФИО1 не имеет девять поощрений, взысканий не имеет.

В исследованной судом характеристике указанно: ФИО1. прибыл в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области 15 июля 2014 года из СИЗО-1 г. Костромы. С 12.02.2016 г. состоял на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Постановлением Костромского районного суда был переведен на участок колонии - поселения при ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области. За весь период отбывания наказания на участке колонии - поселения при ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области зарекомендовал себя положительно, дисциплинарных взысканий не имеет. Трудоустроен кухонным рабочим. Работы по благоустройству исправительного учреждения выполняет согласно ст.106 УИК РФ. Воспитательные мероприятия и занятия по социально - правовой подготовке посещает. В коллективе осужденных уживчив, отрицательно, общается с осужденными положительной и нейтральной направленности. В общении с администрацией вежлив. Всего за отбытый период отбывания наказания было объявлено 9 поощрений за добросовестное отношение к труду, взысканий не имеет. Поддерживает связь с родственниками в установленном законно порядке, исполнительных листов не имеет. Вину в совершенном преступлении признал частично. Характеризуется положительно.

С учетом установленных обстоятельств, в том числе характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, суд считает целесообразным установить ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; выезд за установленные судом пределы территории, а именно г. Буя Костромской области.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии со ст. 272 ч. 8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из приговора Костромского областного суда от 14 апреля 2014 года следует, что ФИО1 совершены преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних детей. Кроме того, установлено, что ФИО1 совершил преступление, предусмотренное ст.119 УК РФ, в состоянии алкогольного опьянения учитывая обстоятельства совершения ФИО1 преступлений, образ его жизни, суд приходит к выводу, что в целях недопущения совершения административным ответчиком преступлений в отношении несовершеннолетних детей ему должно быть установлено административные ограничения в виде запрета пребывания на территории детских воспитательных учреждений, детских образовательных учреждений, развлекательных учреждений для детей, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженца (адрес), осужденного приговором Костромского областного суда от 14 апреля 2014 года, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за установленные судом пределы территории, а именно г. Буя Костромской области;

- запретить пребывание на территории детских воспитательных учреждений, детских образовательных учреждений, развлекательных учреждений для детей;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Костромского областного суда от 14 апреля 2014 года.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Федеральный судья М.Ю. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2020 года в 14.30 часов.