Решение № 2-768/2017 2-768/2017~М-744/2017 М-744/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2-768/2017

Лебяжьевский районный суд (Курганская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-768/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года р.п. Лебяжье

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Терешкина О.Б.,

при секретаре судебного заседания Цибулиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указано, что на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Лебяжьевского района было вынесено постановление от 30.12.1992 № 439 «О реорганизации совхоза «Лисьевский», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность граждан бесплатно предоставлено 12296 га сельскохозяйственных угодий, из них 7898 га пашни. 1539 га сенокосов, 2859 га пастбищ в границах СПК «Лисьевский».

Решением общего собрания трудового коллектива СПК «Лисьевский» был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 632 человек, с определением размера доли каждого собственника 16 га.

В указанном списке среди прочих указан и ответчик.

Право собственности на данные земельные доли за ответчиком в ЕГРП не зарегистрировано.

Земельные участки, находящиеся в общей долевой собственности, расположены на территории Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района.

В соответствии с нормами ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" Администрация Лисьевского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).

Данный список был опубликован в газете «Новый Мир», размещен на информационных стендах официальных документов, расположенных в селе Лисье в помещениях Администрации сельсовета, Островинского КОЦ. Так же был назначен день проведения общего собрания участников долевой собственности на 3 января 2013 г.

Граждане, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, в Администрацию Лисьевского сельсовета с заявлениями об исключении земельных долей из списка не обращались.

Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.

Постановлением Администрации Лисьевского сельсовета от 30 января 2013 г. № 53 утвержден список невостребованных земельных долей.

Таким образом, все требования законодательства в части порядка признания земельных долей невостребованными Администрацией Лисьевского сельсовета соблюдены.

Просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области на невостребованную земельную долю с кадастровым номером 45:10:000000:57, в размере 16,0 га, принадлежащую ФИО1, по адресу: СПК «Лисьевский».

Представитель истца - глава Администрации Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области ФИО3 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно справке отдела ЗАГС Администрации Лебяжьевского района Курганской области умерла ДД.ММ.ГГГГ

Определением Лебяжьевского районного суда Курганской области от 14 ноября 2017 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2, являющийся наследником ФИО1

Соответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, судом предприняты надлежащие меры к извещению о дате, времени и месте проведения судебного заседания, что подтверждается почтовым отправлением.

Представитель третьего лица Администрации Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Руководствуясь ст. 167 ГПК Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии РФ-II КН-10 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела право общей долевой собственности на земельную долю площадью 16,0 га, расположенную по адресу: ПСП «Лисьевское» с. Лисье Лебяжьевского района Курганской области.

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования Лисьевский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области расположен земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности. Спорная земельная доля ответчика входит в состав данного земельного участка.

Согласно сообщению Межмуниципального отдела по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области от 30 октября 2017 г. в Едином государственном реестре недвижимости государственная регистрация прав на земельную долю ФИО1 из земельного участка с кадастровым номером №:57 не производилась.

В соответствии со справкой № от 24 октября 2017 г. отдела ЗАГС Администрации Лебяжьевского района Курганской области ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в р.п. Лебяжье Лебяжьевского района Курганской области.

Из сообщения нотариуса Лебяжьевского нотариального округа Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после смерти ФИО1 в наследство вступил ее сын ФИО2, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно отзыву на исковое заявление Межмуниципального отдела по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права на земельную долю из земельного участка с кадастровым номером № на основании свидетельства о праве на наследство ФИО2 не производилась.

Объявление (список невостребованных земельных долей, проведение общего собрания по вопросу утверждения данного списка) было опубликовано истцом в <адрес> общественно-политической газете «Новый мир» № от ДД.ММ.ГГГГ и размещено на информационных стендах в помещении Администрации Лисьевского сельсовета <адрес>, Островинского КОЦ.

Проведение общего собрания в целях утверждения списка невостребованных земельных долей назначено на ДД.ММ.ГГГГ

С момента публикации и до ДД.ММ.ГГГГ письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было.

По истечении четырех месяцев со дня публикации объявления, указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Лисьевского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд принимает во внимание, что признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Суду не представлено доказательств, что собственник спорной земельной доли при жизни какими-либо действиями выразил намерения распорядиться земельной долей, что само по себе свидетельствует о том, что данная доля остается невостребованной.

Доказательств того, что ФИО1 при жизни распорядилась земельной долей с соблюдением положений гражданского законодательства, суду не представлено.

Таким образом, исходя из указанных выше норм Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области соблюден порядок признания земельной доли невостребованной, в связи с чем спорная земельная доля признается невостребованной, а заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к ФИО1, ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-II КН-10 № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 16,0 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: с. Лисье, Лебяжьевский район, Курганская область, в границах Сельскохозяйственного производственного кооператива «Лисьевский».

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующим в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых разрешен судом, в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий –



Суд:

Лебяжьевский районный суд (Курганская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Лисьевского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области (подробнее)

Судьи дела:

Терешкин О.Б. (судья) (подробнее)