Решение № 21-519/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 12-380/2020

Дело № 21-519/2020

Судья: Тимофеева Е.М.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

24 ноября 2020 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление командира батальона ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары от 26 июня 2020 года и решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установил:

постановлением командира батальона ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары № от 26 июня 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 октября 2020 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, ФИО2 просит отменить постановление должностного лица и решение судьи районного суда, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает, что по делу неверно дана оценка всем обстоятельствам дела, водитель ФИО1 допустил нарушение п.п. 8.2, 8.4, 8.6; схема ДТП составлена неверно и неразборчиво; в своих объяснениях ФИО1 неправильно описывает количество полос на участке дороги, где произошло ДТП; постановление по делу не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

В судебное заседание второй участник ДТП ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив жалобу, рассмотрев дело в полном объеме, изучив административный материал по факту дорожно-транспортного происшествия, выслушав пояснения ФИО2, защитника Остропольского В.Б., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 8.4 Правил дорожного движения, при перестроении водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся попутно без изменения направления движения. При одновременном перестроении транспортных средств, движущихся попутно, водитель должен уступить дорогу транспортному средству, находящемуся справа.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 25 апреля 2020 года, в 17 час. 10 мин 25 апреля 2020 года возле <адрес>, ФИО2, управляя транспортным средством ..., государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 8.4 ПДД, при перестроении не уступил дорогу транспортному средству, движущемуся без изменения направления, в результате совершил столкновение с автомашиной ..., государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1.

26 июня 2020 года командиром батальона ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары вынесено постановление №, согласно которому 25 июня 2020 года в 17 час. 10 мин, возле д<адрес>, управляя транспортным средством ..., государственный регистрационный знак №, совершил нарушение п. 8.4 ПДД РФ, а именно, при перестроении не уступил дорогу транспортному средству, движущемуся попутно без изменения направления, в результате чего произошло столкновение с автомашиной ..., государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО1.

Рассматривая жалобу ФИО2 на постановление должностного лица от 26 июня 2020 года, судья районного суда согласился с выводами должностного лица о наличии в действиях ФИО2 состава вмененного административного правонарушения, признав имеющиеся в деле доказательства достоверными и допустимыми.

Между тем с выводами судьи районного суда согласиться нельзя.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно данной норме в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе время совершения и событие административного правонарушения.

Время совершения административного правонарушения относится к событию административного правонарушения, входит в предмет доказывания и является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

Время совершения административного правонарушения также подлежит указанию в постановлении по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, которой предусмотрено, что в данном акте должны быть отражены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Как указано выше, в протоколе об административном правонарушении от 25 апреля 2020 года при описании события вмененного ФИО2 административного правонарушения указано, что оно имело место 25 апреля 2020 года в 17 час. 10 мин., протокол об административном правонарушении № составлен 25 апреля 2020 года, место и время рассмотрения жалобы указано как 26 апреля 2020 года (л.д.15).

Вместе с тем, данная дата совершения административного правонарушения противоречит иным материалам дела. Так схема ДТП составлена 25 июня 2020 года (л.д. 18); письменные объяснения ФИО2 и ФИО1 датированы 25 июня 2020 года (л.д.16,17); постановление по делу вынесено 26 июня 2020 года, в котором указано, что ДТП имело место 25 июня 2020 года (л.д. 14).

Указанные противоречия судьей районного суда не устранены, оценка им не дана.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

При рассмотрении настоящего дела судья районного суда не лишен был возможности самостоятельно установить дату совершения административного правонарушения, в том числе посредством допроса должностного лица, составившего протокол, и уточнить дату составления документа.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, повлияли на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность решения, принятого судом первой инстанции, которым эти нарушения оставлены без внимания вопреки положениям ст.ст. 24.1, 26.1 названного Кодекса.

С учетом изложенное, решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 октября 2020 года подлежит отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело - возвращению судье Калининский районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 6 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить.

Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А.Максимова