Решение № 2А-372/2017 2А-372/2017~М-365/2017 М-365/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2А-372/2017

Дело ...а-372/2017


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

город Онега 28 июня 2017 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Жиркова В.Н.,

при секретаре Ильиной А.С.,

с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Мерзлого Н.В.,

представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использование систем видеоконференц-связи) в помещении Онежского городского суда (<...>) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «Исправительная колония № 16» УФСИН России по Архангельской области, об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

начальник Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области (далее по тексту - ФКУ ИК-16) обратился в суд с административный исковым заявлением об установлении административного надзора над осужденным ФИО3 на срок погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов местного времени, данные ограничения установить на срок погашения судимости, а именно до <Дата>. В обоснование требований указывает, что ФИО3, ... года рождения, осужден <Дата> Шенкурским районным судом <Адрес> по ч.1 ст. 105, ч.1 ст. 111, ч.3 ст. 69 УК РФ к 9 годам лишения свободы. Приговор вступил в законную силу <Дата> Постановлением Президиума Архангельского областного суда от <Дата> приговор изменён, осужден на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 08 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Начало сока – <Дата> Конец срока – <Дата> Ранее судим: <Дата> Шенкурским районным судом <Адрес> по ч.2 ст. 117 УК РФ к 07 годам лишения свободы. Освобождён <Дата> по отбытии наказания; <Дата> Шенкурским районным судом <Адрес> по ч.1 ст. 111 УК РФ к 02 годам лишения свободы. Освобождён <Дата> по отбытии наказания. Осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <Адрес> с <Дата>, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности, неоднократно водворялся в штрафной изолятор. <Дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания, переведён в строгие условия отбывания наказания. <Дата> водворён в одиночную камеру на 06 месяцев. <Дата> в установленном законом порядке переведён из строгих в обычные условия отбывания наказания. С <Дата> состоит на профилактическом учёте как склонный к совершению суицида и членовредительства. Склонен к проявлению конфликтности. Характеризуется отрицательно. Согласно приговору от <Дата> ФИО1 судим за совершение особо тяжкого и тяжкого преступления, также ранее неоднократно судим за совершение тяжких преступлений, данный рецидив преступлений является особо опасным.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным иском не согласился, полагал, что установление административного надзора будет являться дополнительным наказанием за совершенные преступления, за которое он уже отбывает наказание.

Помощник прокурора в судебном заседании полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон).

В соответствии с п.1 ст.1 Закона административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что осужденный ФИО3 в настоящее время отбывает наказание в ФКУ «ИК-16» по приговору от <Адрес> года Шенкурского районного суда Архангельской области по ч.1 ст. 105, ч.1 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч.3 ст. 69 УК РФ в виде 09 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима. Приговор вступил в законную силу <Дата>.

Постановлением Президиума Архангельского областного суда от <Дата> постановление Онежского городского суда <Адрес> от <Дата> и кассационное определение судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от <Дата> в отношении ФИО3 изменены. ФИО3 смягчено наказание до ... месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Начало срока – <Дата>. Конец срока – <Дата>.

Приговором Шенкурского районного суда Архангельской области от <Дата> в действиях ФИО3 признано наличие особо опасного рецидива преступлений.

Уголовным законом преступление, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ, согласно ст. 15 УК РФ, совершенное административным ответчиком, отнесено к категории особо тяжких преступлений.

Из материалов дела следует, что за время отбывания наказанияосужденный ФИО3 администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. Постановлением начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области от <Дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 180 УИК РФ на момент рассмотрения заявления об установлении административного надзора ФИО3 имеет статус лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Таким образом, ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, признанного в установленном порядке злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом всех обстоятельств установленных по делу, имеется предусмотренная Законом N 64-ФЗ совокупность оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок погашения судимости.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона на момент совершения преступления ФИО3).

С учетом приведенных выше положений уголовного закона, ч. 2 ст. 173 УИК РФ конец срока отбытия ФИО3 наказания –<Дата>.

При таких обстоятельствах срок погашения судимости уФИО3 следует считать по <Дата> включительно.

В целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, данные о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, степень общественной опасности и характер совершенного им преступления с учётом его социальной значимости и времени совершения, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношенииФИО3 административного надзора на срок погашения судимости, о чем просит заявитель.

Правовых оснований для сокращения срока административного надзора суд не находит.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Закона N 64-ФЗ. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ).

Учитывая установленные в судебном заедании фактические обстоятельства дела, время совершения ФИО3 преступлений, место, тяжесть преступлений и характер, степень общественной опасности и социальную значимость преступлений, характеристики личности ФИО3 и его поведение в местах лишения свободы, состояние здоровья, в целях предупреждения совершенияим преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым, установить ФИО3 на период административного надзора административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе административные ограничения такие как: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Разрешая заявленные требования в части установления в отношении осужденного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства ответчика, в период с 22:00 до 06:00 часов, суд исходит из обстоятельств совершения ФИО3 преступлений, наказание за которое отбывает в настоящий момент, а также степень общественной значимости и опасности совершенного им преступлений.

В силу частей 1 и 2 статьи 3, пункта 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ «Исправительная колония № 16» УФСИН России по Архангельской области, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <Дата> года рождения, <Адрес> с/с <Адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок по <Дата>, включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На период административного надзора установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра местного времени.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в Архангельский областной суд через Онежский городской суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий судья В.Н. Жирков

<Адрес>