Решение № 2А-527/2020 2А-527/2020~М-218/2020 М-218/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-527/2020

УИД 34RS0019-01-2020-000365-24

дело № 2а-527/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего Раптановой М.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2, с которого просит взыскать задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2017 г. в размере 2500 рублей; пени по транспортному налогу с физических лиц за 2017 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 рублей 41 коп.; по земельному налогу за 2017 г. в размере 301 рубль; пени по земельному налогу за 2017 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 рубль 14 коп.

Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС Росси № 3 по Волгоградской области, является плательщиком земельного и транспортного налога.

Исходя из сведений, поступивших от регистрирующих органов, ФИО2 исчислен, в том числе, транспортный налог за 2017 г. в размере 2500 рублей за транспортное средство <данные изъяты>, и земельный налог за 2017 г. за земельный участок, расположенный по адресу: ...., в размере 301 рубль, о чем в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неуплатой налога в установленный срок налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.

Судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № ...., отменен в связи с подачей должником возражений, однако налоговые обязательства остаются не исполненными, что явилось основанием для обращения Инспекции с настоящим административным иском.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивала на требованиях административного иска, указав, что указанная задолженность административным ответчиком по настоящее время не погашена.

Административный ответчик ФИО2, извещался судом о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке, что подтверждается направленной в его адрес заказной судебной корреспонденцией.

Факультативно вся информация о рассмотрении административного дела размещена в сети Интернет на официальном сайте Камышинского городского суда Волгоградской области, что предоставляет возможность всем заинтересованным лицам своевременно отслеживать движение дела в суде и результате его рассмотрения.

Судом выполнена обязанность, предусмотренная ст. 96 КАС РФ, по извещению административного ответчика о необходимости его явки в суд путем направления судебной заказной корреспонденции по адресу его регистрации, подтвержденному сведениями органов ФМС и им самим в телефонограмме ДД.ММ.ГГГГ: ....

Вместе с тем, судебная корреспонденция возвращена в суд без вручения в связи с истечением срока хранения на почтовом отделении.

По правилам статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пунктах 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

При этом, положение ст. 165.1 ГК РФ применяется к судебным извещениям и вызовам.

Как следует из материалов дела, судом и почтовой организацией были приняты все исчерпывающие меры для извещения административного ответчика о дате, времени и месте судебного заседания. Обеспечение получения почтовой корреспонденции по адресу своей регистрации является обязанностью лица и все риски и неблагоприятные последствия ненадлежащего обеспечения получения почтовой корреспонденции должно нести само лицо.

В данном случае в силу ст. 165.1 ГК РФ судебное извещение считается доставленными, поскольку оно не было вручено по обстоятельствам, зависящим от получателя – административного ответчика.

Доказательств того, что адрес регистрации административного ответчика не является адресом места его жительства на момент рассмотрения дела не представлено, данных о принятии им мер к информированию почтового отделения связи по месту жительства о необходимости пересылки почтовой корреспонденции по фактическому адресу своего местонахождения, материалы дела не содержат.

Также административный ответчик извещен судом путем направления смс-уведомления, о чем в материалах дела имеется согласие административного ответчика, выраженное в телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ

До судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступила телефонограмма, в которой он просил дело разбирательством отложить на более поздний срок в связи с плохим самочувствием, ожидал приезда врачей.

По представленным суду сведениям из ГБУЗ г. Камышина «Станция скорой медицинской помощи», ГБУЗ г. Камышина «Городская больница №1», Структурное подразделение ГБУЗ г. Камышина «Городская больница №1» - больница г. Петров Вал, административный ответчик за медицинской помощью в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обращался.

Таким образом ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, однако в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, в связи с чем правовых оснований, предусмотренных ст. ст. 150, 152 КАС РФ для удовлетворения его ходатайства об отложении судебного разбирательства не имеется.

При таком положении, не располагая сведениями об уважительности причин неявки административного ответчика, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные требования содержатся в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

На территории Волгоградской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Волгоградской области от 11 ноября 2002 года № 750-ОД «О транспортном налоге». Законом закреплены ставки данного налога с каждой лошадиной силы в зависимости от наименования объектов налогообложения (автомобили легковые, мотоциклы и мотороллеры, автобусы, автомобили грузовые и т.д.) и мощности двигателя.

Налогоплательщиками данного налога положениями статьи 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статья 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

На основании ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1, 4 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

На территории поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области налоговые ставки земельного налога, порядок и сроки его уплаты, налоговые льготы и т.д. определены Решением городского Совета поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области от 08 сентября 2006 № 17/1 «О земельном налоге на территории городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района».

Налоговые органы производят начисление налогов физическим лицам на основании сведений, представленных в соответствии со статьей 85 НК РФ.

Положениями пункта 1 статьи 362 НК РФ, пункта 3 статьи 396 НК РФ установлено, что сумма транспортного, земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу положений ст. 360 НК РФ, 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

При этом в силу п. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45, пунктом 2 статьи 52, пунктом 3 статьи 363, пунктом 4 статьи 397 НК РФ обязанность по уплате транспортного и земельного налога должна быть выполнена налогоплательщиком - физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании налогового уведомления налогового органа.

Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней, которая в соответствии с положениями статьи 75 НК РФ начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога для физических лиц определяется в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При рассмотрении административного дела, судом установлено, что ФИО2 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС Росси № 3 по Волгоградской области.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик имел в собственности транспортное средство: <данные изъяты> в связи с чем является плательщиком транспортного налога.

Кроме того, ФИО2, как собственник объекта недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: .... (дата возникновения права собственности ДД.ММ.ГГГГ, дата отчуждения ДД.ММ.ГГГГ), является плательщиком земельного налога.

Согласно налоговому уведомлению № .... от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес ФИО3 по адресу взаимодействия с физическим лицом через личный кабинет (на что имеется в материалах дела заявление л.д. 14), был начислен, в том числе, транспортный налог за транспортное средство: <данные изъяты>, за налоговый период - 2017 г. на сумму 2500 рублей; земельный налог за 2017 г. в сумме 301 рубль земельный участок, расположенный по адресу: .... с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, транспортный налог был рассчитан с учетом периода владения транспортного средства административным ответчиком с применением выше указанных положений налогового законодательства (10 месяцев), а также Закона Волгоградской области от 11 ноября 2002 года № 750-ОД «О транспортном налоге». Земельный налог рассчитан налоговым органом в соответствии с Решением городского Совета поселения Петров Вал Камышинского муниципального района Волгоградской области от 08 сентября 2006 № 17/1 «О земельном налоге на территории городского поселения Петров Вал Камышинского муниципального района».

Из текста административного иска и карточки расчетов с бюджетом следует, что уплата налога за указанные объекты в установленный срок не произведена.

В этой связи налогоплательщику была начислена пеня за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в соответствии со ст. 75 НК РФ.

В порядке ст.ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО2 направлялось требование № .... от ДД.ММ.ГГГГ об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ, в числе прочего транспортного налога за 2017 г. в размере 2500 рубля; пени по транспортному налогу с физических лиц за 2017 г. в размере 9 рублей 41 коп.; по земельному налогу за 2017 г. в размере 301 рубль; пени по земельному налогу за 2017 г. в размере 1 рубль 14 коп.

Направление требования по адресу взаимодействия с физическим лицом, подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела.

Из приобщенных к материалам дела выписок из лицевых счетов налогоплательщика ФИО2 следует, что требование об уплате задолженности административным ответчиком не исполнено до настоящего времени.

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Предусмотренный ст. 286 КАС РФ, 48 НК РФ порядок и срок для обращения в суд административным истцом соблюден.

Анализируя вышеприведенные в судебном решении нормы закона, проверив правильность математических операций, в совокупности с исследованными в судебном заседании финансовыми документами, суд находит верным и считает возможным согласиться с предложенным административным истцом расчетом задолженности налога.

На основании изложенного, учитывая, что доказательств уплаты указанной задолженности как полностью, так и в части, стороной административного ответчика в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ФИО2 указанных сумм в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При этом на основании ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в частности государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов - по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Принимая во внимания, что административным истцом при подаче иска государственная пошлина уплачена не была, требования административного иска судом удовлетворены, с административного ответчика в доход бюджета Камышинского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Волгоградской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ...., зарегистрированного по месту жительства: ...., ИНН № ...., в доход соответствующего бюджета задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2017 г. в размере 2500 рублей; пени по транспортному налогу с физических лиц за 2017 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 рублей 41 коп.; по земельному налогу за 2017 г. в размере 301 рубль; пени по земельному налогу за 2017 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 рубль 14 коп., а всего взыскать 2811 (две тысячи восемьсот одиннадцать) рублей 55 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Камышинского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.А. Раптанова