Решение № 12-598/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 12-598/2017Октябрьский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) - Административные правонарушения Мировой судья судебного участка № 6 Октябрьского района г. Тамбова Стародубова О.В. Дело №12-598/2017 6 октября 2017 года г. Тамбов Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., с участием представителя лица, привеченного к административной ответственности ФИО1 - ФИО2, представителя Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области ФИО3, рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Спектр» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Тамбова от 17 августа 2017 года, которым руководитель ООО «Спектр» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, На основании распоряжения на проверку № 54 от 31 января 2017 года ведущим инженером отдела капитального ремонта Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области была проведена внеплановая документальная проверка ООО «Спектр», по результатам которой был составлен акт о выявленных нарушениях и выдано предписание № 193 от 20 апреля 2017 года со сроком исполнения до 5 июня 2017 года, а именно: произвести размещение официального сайта ООО «Спектр» в информационной сети «Интернет»; произвести размещение на официальном сайте ООО «Спектр» в сети «Интернет» на сайте Реформа ЖКХ (www.reformagkh.ru) информацию в соответствии с приказом Минстроя России от 22.12.2014 года № 882\пр. и Стандартом раскрытия информации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.200 года № 731. Актом проверки № 228 от 28 июня 2017 года было установлено, что предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор № 193 от 20 апреля 2017 года ООО «Спектр» не выполнено в установленный срок, а именно до 5 июня 2017 года. 28 июня 2017 года в отношении руководителя ООО «Спектр» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении №114 по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор № 193 от 20 апреля 2017. Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района города Тамбова от 17 августа 2017 года руководитель ООО «Спектра» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 50000 рублей. Руководитель ООО «Спектра» ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Тамбова с жалобой на данное постановление, в которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что о дне и времени судебного разбирательства он не был извещен. Кроме того, в постановление суда не установлены конкретные виновные действия ООО «Спектр». В материалах дела отсутствуют доказательства не исполнения предписания по состоянию на 28 июня 2017 года, отсутствуют указания на конкретные обстоятельства, явившиеся причиной привлечения лица к ответственности. В протоколе не конкретизированы нарушения, что не позволяют сделать ввод о наличии события вменяемого правонарушения. Считает, что судом первой инстанции при вынесении постановления не была дана правовая оценка законности требований содержащихся в представлении. В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 доводы жалобы полностью поддержала. В судебном заседании представитель Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области ФИО3 просил постановление мирового судьи оставить без изменения как законное и обоснованное. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам. В силу ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Частью 24 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Из материалов дела следует, что на основании распоряжения на проверку № 54 от 31 января 2017 года ведущим инженером отдела капитального ремонта Управления государственного жилищного надзора Тамбовской области была проведена внеплановая документальная проверка ООО «Спектр», по результатам которой был составлен акт о выявленных нарушениях и выдано предписание № 193 от 20 апреля 2017 года со сроком исполнения до 5 июня 2017 года, а именно: произвести размещение официального сайта ООО «Спектр» в информационной сети «Интернет»; произвести размещение на официальном сайте ООО «Спектр» в сети «Интернет» на сайте Реформа ЖКХ (www.reformagkh.ru) информацию в соответствии с приказом Минстроя России от 22.12.2014 года № 882\пр. и Стандартом раскрытия информации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.09.200 года № 731. Актом проверки № 228 от 28 июня 2017 года было установлено, что предписание органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор № 193 от 20 апреля 2017 года ООО «Спектр» не выполнено в установленный срок, в акте перечислены данные об отсутствии информации и данных, подлежащих размещению на официальном сайте ООО «Спектр». В судебном заседании установлено, что предписание № 193 от 20 апреля 2017 года в установленном законом обжаловано не было и незаконным не признавалось. Действия руководителя ООО «Спектр» ФИО1 по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ квалифицированы мировым судьей правильно. Доводы ФИО1 о том, что он не был извещен о дне и месте рассмотрения дела, опровергаются материалами дела. При подаче жалобы, равно как и в настоящем судебном заседании, лицом подавшем жалобу каких-либо новых обстоятельств, опровергающих доводы мирового судьи, не представлено. Нарушений норм административного закона, влекущих за собой отмену постановления, не установлено. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района города Тамбова от 17 августа 2017 года по делу об административном правонарушении по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении руководителя ООО «Спектр» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1- без удовлетворения. Решение вступает в силу с момента оглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Судья подпись М.С. Толмачева Копия верна. Судья М.С. Толмачева Суд:Октябрьский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область) (подробнее)Судьи дела:Толмачева Марина Сергеевна (судья) (подробнее) |