Постановление № 5-331/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-331/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г.Новосибирска

630107, <...>

г.Новосибирск 12 мая 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Новосибирска Нестерова А. В., при секретаре судебного заседания Федосеевой Ю. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО5, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

08.05.2020 г. в 02 час. 30 мин. ФИО1 находился у дома № 11 по ул.Станиславского в г.Новосибирске и не находился по месту проживания по адресу: г.Новосибирск, ул.<адрес>, чем нарушил требования постановления Губернатора Новосибирской области от 18.03.2020 г. № 72-П, постановления Губернатора Новосибирской области от 04.04.2020 г. № 50, установленные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что покинул место жительства и находился у дома № 11 по ул.Станиславского, так как провожал девушку.

Судья, заслушав пояснения, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 30000 руб.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп.«а2» п.«а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 (далее – Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп.«б» п.3, пп.пп.«в», «г» п.4 Правил). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп.«а2» п.«а» ст.1 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп.«б» п.6 ст.41, п.п.«а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 г. № 72-п на территории Новосибирской области с 14 час. 00 мин. 18.03.2020 г. введен режим повышенной готовности.

В силу пп.2 п.1 постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 г. № 48 (в редакции от 29.04.2020 г.) приняты дополнительные меры по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20 час. 00 мин. 31.03.2020 г. до 24 час. 00 мин. 11.05.2020 г., в частности возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) работы, в организации, у индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с п.2 Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2020 г. № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 г. № 762-р, распоряжением Правительства Новосибирской области от 30.03.2020 г. № 98-рп «О перечне непродовольственных товаров первой необходимости», постановлением Правительства Новосибирской области от 03.04.2020 г. № 102-п «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – действующее законодательство), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Новосибирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров первой необходимости, работ, услуг, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

ФИО1 в нарушение указанных правил 08.05.2020 г. покинул место проживания (<адрес>) и в 02 час. 30 мин. находился у дома № 11 по ул.Станиславского г.Новосибирска, как пояснил при оформлении административного материала – с целью прогулки.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 54УВО300080520000107 от 08.05.2020 г., рапортом старшего полицейского 3 взвода роты полиции Ленинского ОВО по г.Новосибирску ФИО4, письменным объяснением ФИО1 от 08.05.2020 г. и его пояснениями в судебном заседании.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что правонарушение совершено ФИО1 впервые, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО6, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за которое назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись) А. В. Нестерова

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении № 5-331/2020 Ленинского районного суда г.Новосибирска. 54RS0006-01-2020-004277-20.