Решение № 2-2676/2020 2-34/2021 2-34/2021(2-2676/2020;)~М-2446/2020 М-2446/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-2676/2020

Дело № 2-34/2021

УИД 11RS0005-01-2020-004297-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Савинкиной Е.В.,

при секретаре Писаревой М.А.,

с участием помощника прокурора Ухтинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительном учреждении ФИО1, действующего по доверенности от Прокуратуры РК, представителя ответчиков ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК, ФСИН России, и представителя третьего лица УФСИН России по РК ФИО2, действующей по доверенностям, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте 09 марта 2021 года гражданское дело № 2-34/2021 по исковому заявлению ФИО3 к ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о признании условий содержания в исправительном учреждении ненадлежащими, взыскании морального вреда,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковыми требованиями к ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК о признании условий содержания в исправительном учреждении в период времени с <...> г. ненадлежащими, взыскании морального вреда в размере .... рублей. В обоснование требований указал, что <...> г. прибыл для отбывания наказания в .... УФСИН России по РК, где содержался в нечеловеческих условиях, не соответствующим техническим, санитарно-бытовым требованиям, а также требованиям безопасности. По прибытию в .... УФСИН России по РК был помещен в помещение карантина. В двухэтажном здании карантина отсутствовал какой-либо ремонт, крысы, мыши, тараканы, сырость, грибок были повсюду. Дезинфекция не проводилась, сантехника находилась в неисправном состоянии. Из бочки под мусор в умывальнике объемом .... л. стоял отвратительный запах. Отсутствовала пожарная сигнализация, закрыт пожарный выход. Кухня для приема пищи в карантине тоже не имела ремонта, отсутствовала горячая вода, стол для приема пищи был маленьким, поэтому приходилось употреблять пищу по очереди. На прогулку выводили .... час в сутки. С <...> г. был переведен в жилую зону отряда № 3 секции № 2, площадью .... кв.м., где проживало .... осужденных и табуреток всем не хватало. Ремонт отсутствовал. Линолеум на полу весь изодран, с окон дуло, просачивалась пыль. Отсутствовала принудительная вентиляция с подачей свежего воздуха, освещения было недостаточное. Поскольку ранее некачественно был произведен ремонт пола, кровати при ходьбе осужденных шатались. На три секции в отряде № 3 с постоянным количеством проживающих около .... человек, было только .... унитазов, установлены писсуары, один из которых не работал, поэтому приходилось долго и часто стоять в очереди в туалет, в которых отсутствовал ремонт, была полная антисанитария, все находилось в плачевном состоянии, не проводилась дезинфекция, стоял отвратительный устойчивый запах аммиака. Комната для просмотра телепередач была в запущенном виде, рамы в некоторых местах не имели стекол, было холодно, освещение скудное, поскольку была одна лампа дневного света, скамеек на всех не хватало, на полу не было плинтусов. Медицинская помощь очень низкого качества, не было самых элементарных таблеток. В связи с необходимостью выписать очки из-за плохого зрения не мог обратиться к окулисту в связи с его отсутствием в учреждении, нет постоянного стоматолога, только приезжий, поэтому попасть к нему было проблематично из-за большого количества осужденных, нуждающихся в лечении зубов. При этом, пломбирующие материалы просрочены, не было лекарств для омертвления зубных нервов, временных пломб. Несмотря на то, что у истца имеется заболевание «....», за все время пребывания ни разу не выдали профилактические таблетки, стал ...., потерял ..... В <...> г. установлен диагноз ...., от которой лечился три недели в .... В бане отсутствовала принудительная вентиляция, собирался конденсат в раздевалке, отсутствовал туалет и умывальник, стены были сырые. Из .... душевых леек работало только ..... В столовой еда очень низкого качества, пища плохо приготовлена, не соответствует предусмотренным нормам питания, от еды живот пучило, у многих заключенных была диарея по несколько дней. Посуда требует замены, не хватает кружек. По сроку положенности обувь не выдали, вынужден был ходить в обуви не по сезону и в состоянии изношенности, ноги промокали. В результате ненадлежащих условий содержания у него болела голова, появились мешки под глазами, стал плохо спать. Все приобретенные заболевания связывает с ненадлежащей и несвоевременной медицинской помощью, а также условиями содержания.

Определением Ухтинского городского суда Республики Коми от 04.08.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФСИН России, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, УФСИН России по РК, Прокуратура РК.

Определением Ухтинского городского суда Республики Коми от 17.02.2021 к участию в деле в качестве ФКУЗ МЧС-11 ФСИН России.

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без его участия.

Ответчик ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил.

Представитель ответчиков ФКУ ИК-19 УФСИН России по РК, ФСИН России, и третьего лица УФСИН России по РК исковые требования не признала, представила отзыв, дополнительно пояснила, что истец прибыл в .... УФСИН России по РК из .... УФСИН России по РК <...> г. и освободился по концу срока <...> г.. По прибытию в колонию был полностью обеспечен предметами вещевого довольствия, в соответствии с нормами, установленными Приказом Минюста России «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» от <...> г. г. ..... Вещевое довольствие, изготовленное по утвержденной нормативно-технической документации, выдается осужденным к лишению свободы и лицам, содержащимся в следственных изоляторах, в готовом виде. А последующая выдача предметов вещевого довольствия исчисляется с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. В случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений. С согласия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся следственных изоляторах, им могут выдаваться бывшие в употреблении предметы одежды, пригодные дальнейшей эксплуатации, с возмещением их остаточной стоимости. Поэтому при прибытии истца в .... УФСИН России по РК истцу были выданы предметы вещевого довольствия, а также постельное белье: наволочка, одеяло, подушка, простыни, а кроме того, кружка, ложка, что подтверждается арматурной карточкой выдачи вещевого довольствия. Смена постельного белья производилась раз в неделю, согласно расписанию банно-прачечного комплекса. Более того, на основании решения Ухтинского городского суда .... вещевое довольствие осужденным, отбывающим наказание в .... УФСИН России по РК, было выдано в полном объеме. Горячая вода производится в котельной учреждения по государственному контракту с .... УФСИН России по РК. Перебои в поставках услуг отсутствует. А в период аварийных ситуаций имеется дизельная подстанция, при отсутствии воды, в период ремонтных ]работ МУП «....» подвозит воду автомашинами поставщика услуг. Санитарное состояние карантинного отделения, столовой, банно-прачечного комплекса находится в удовлетворительном состоянии. Площадь секции № 2 отряда № 3 составляет .... кв.м., на которой по норме жилой помощи в расчете на одного сужденного к лишению свободы в исправительных учреждениях могут проживать до .... осужденных. Температурный режим соблюдается, нарушений не выявлено, жалоб никаких не поступало.

Выслушав явившегося представителя .... УФСИН России по РК, ФСИН России, УФСИН России по РК, свидетелей, помощника прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению частично, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы надзорного производства ...., медицинские карты, журнал амбулаторного приема осужденных фельдшерами филиала .... ФСИН России, книгу учета контроля за качеством приготовления пищи в .... томах, журнал регистрации пациентов, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях в .... томах и другие доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, принятые проведенным в Женеве в 1955 г. первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями и одобренные Экономическим и социальным советом ООН в резолюциях N 663С (XXIV) от 31 июля 1957 г. и N 2076 (LXII) от 13 мая 1977 г., предусматривают, в частности, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно все спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию.

Согласно пункту 12 Постановления ЕСПЧ от 01.06.2006 "М. (Mamedova) против Российской Федерации" (жалоба N 7064/05), санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН, каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При этом ст. 150 ГК РФ установлено, что к нематериальным благам, в том числе относится жизнь и здоровье гражданина.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 от 20.12.1994г. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, которые причинены действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом (пункт 3).

При этом Европейский Суд по правам человека неоднократно указывал на то, что заявление лица о том, что оно подверглось обращению, нарушающему ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, должно соответствовать требованиям доказуемого утверждения. Что касается вопроса о том, был ли спор между сторонами «подлинным и серьезным», то Европейский Суд отмечает, что по российским законам компенсация морального вреда присуждается только в случае доказанного вреда, вытекающего из действий или бездействия органов государственной власти, нарушающих права истца. Для применения положений Конвенции требуется только наличие доказуемого требования с точки зрения Конвенции (например, постановления ЕСПЧ по делу «С. (Skorobogatykh) против России» (жалоба ....); по делу «Степанов (Stepanov) против Российской Федерации» (жалоба ....); по делу «Погосян и Багдасарян (Poghosyan and Baghdasaryan) против Армении» (жалоба ....). При отсутствии доказательств причинения истцу морального вреда правовых оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.

Порядок и условия содержания лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, регламентируются УИК РФ и Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Министерства юстиции РФ от 16.12.2016 № 295 и иными нормативными актами.

В силу ч. 2 ст. 10 УИК РФ, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ст.12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Поскольку требования истцом обоснованы компенсацией морального вреда, дело рассматривается в порядке гражданского судопроизводства.

Из материалов дела следует, что ФИО3 приговором .... был осуждён к .... годам лишения свободы. <...> г. прибыл в .... УФСИН России по РК из .... УФСИН России по РК, где был помещен в помещение карантина. В <...> г. был переведен в зону общежития отряда № 3 секции № 2 .... УФСИН России по РК, освобожден <...> г.

В силу ч. 2 и ч. 3 ст. 99 УИК РФ, осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности, осужденные обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин).

Приказом Минюста России от <...> г. .... «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» установлены норма вещевого довольствия осужденных мужчин, отбывающих наказания в исправительных колониях общего, строгого, особого режимов и колониях-поселениях: головной убор зимний – 1 шт., головной убор летний – 1 шт., куртка утепленная – 1 шт., костюм - 2 комп., сорочка верхняя – 2 шт., свитер трикотажный – 1 шт., белье нательное – 2 комп., белье нательное теплое – 2 комп., майка – 3 шт., трусы – 2 шт., носки хлопчатобумажные - 4 пары, носки полушерстяные – 2 пары, брюки утепленные – 1 шт., рукавицы утепленные – 1 пара, ботинки комбинированные – 1 пара, сапоги мужские комбинированные зимние – 1 пара, полуботинки летние – 1 пара, тапочки – 1 пара, пантолеты – 1 пара.

Пунктом 2 Порядка обеспечения вещевым довольствием осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и лиц, содержащихся в следственных изоляторах (Приложение №3 к Приказу) предусмотрено, что сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке. Срок носки сапог зимних -2,6 года, полуботинок летних – 2 года.

Из личной карточки .... на осужденного ФИО3 видно, что <...> г. он получил белье нательное 1 комп., <...> г. – брюки утепленные 1 пару и белье нательное 1 пару, <...> г. – сапоги зимние 1 пару, тапки 1 пару, носки полушерстяные 2 пары, <...> г. – носки хлопчатобумажные 4 пары, свитер 1 шт. куртку утепленную 1 шт., костюм хлопчатобумажный 2 комп., майку 1 шт., ботинки 1 пару, <...> г. – рубаху хлопчатобумажную 1 шт., трусы 1 шт

Из попутной ведомости .... от <...> г. .... следует, что ФИО3 при его выбытии был обеспечен сапогами зимними - <...> г., полуботинками летними – <...> г. Заявление на выдачу обуви зимней подано ФИО3 в .... - <...> г.

Таким образом, поскольку истец не являлся вновь осужденным и прибыл для отбытия наказания из .... где был обеспечен вещевым довольствием, как зимними сапогами, так и полуботинками летними, при этом зимние сапоги были выданы истцу <...> г. года на основании его заявления от <...> г., иных заявлений он не подавал, то довод истца о ненадлежащем вещевом довольствии нашел свое подтверждение только в отношении летних сандалий, которые ему не были выданы ни в ...., ни при прибытии в ....

Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (п.3 ст.99 УИК РФ).

Постановлением правительства РФ от 11.04.2005 №205 утверждена минимальная норма питания для осужденных к лишению свободы, содержащихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время. Согласно раскладкам продуктов, списку осужденных, актам показательной варки истец получает питание по нормам, фактов нарушения прав осужденных из проведенных проверок прокуратурой не установлено. Продукты суточных норм доводятся в виде готовой пищи. Дежурный помощник начальника учреждения присутствует при каждой закладке продуктов в котел и совместно с медицинским работником проверяют качество пищи, соответствие приготовленных блюд раскладкам продуктов, фактический выход блюд, санитарное состояние столовой.

Показаниями свидетелей Е. – .... подтверждается, что столовая ежедневно посещается медицинскими сотрудниками, обед и ужин пробуется на пригодность, это правило никогда не нарушается. В <...> г. был случай, когда около медицинской части стояла толпа заключенных, с жалобами, что отравились в столовой, приехал санитарный врач, были назначены обследования, однако только один заключенный согласился на него Н., у которого не подтвердилось инфекционное заболевание.

Санэпидемрежим в столовой соблюдается, о чем свидетельствуют результаты исследований смывов на иерсинии

Согласно ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно части 3 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В отзыве ответчик указал, что учет количества осужденных ведется суммарно по отрядам, нормативных требований о ведении учета осужденных по секциям не предусмотрено. Из журнала начальника отряда воспитательной работы с осужденными следует, что в отряде №3 зафиксировано в <...> г. – .... чел., в <...> г. – .... чел., в <...> г. – .... чел., в апреле – .... чел., в <...> г. – .... чел., в <...> г. – .... чел., в <...> г. – .... чел.

В уборных отряда №3 имеются 7 унитазов и 3 писсуара, что подтверждается как протоколом осмотра судом помещений ...., так и предписанием .... от <...> г. .... ФСИН России

Согласно п.14.3 Свода правил «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» (в двух частях), утвержденных Приказом Минстроя от 20.10.2017 №1454/пр, уборную необходимо оборудовать одним унитазом и одним писсуаром на .... осужденных, что при указанной численности осужденных в отряде №3 в <...> г., .... унитазов при норме в .... унитазов и .... писсуаров при норме .... писсуаров, явно недостаточно.

В соответствии с нормами освещения и стандарта СП 52.13330.2011, СНИП 23-05-95, норма освещения в жилом помещении составляет ..... Из представленных ответчиком актов за <...> г.. следует, что на лестничных маршах, эвакуационном выходе комнате воспитательной работе с осужденными в жилых помещениях секции №2 отряда №3 показатели освещенности составляют от ....., в т.ч. в жилой секции – ..... ....

При этом акт замера освещенности в отряде №3 секции №2, зафиксировавшие показания в четырех точках от ...., суд не принимает в качестве относимого доказательства, поскольку из данного акта не установлено, когда и где конкретно данные замеры производились, так как дата и место в нем не указаны

Решением Ухтинского городского суда от <...> г., вступившему в законную силу, суд обязал .... в срок до <...> г. оборудовать в т.ч. в общежитии .... 2 этаж литер .... – здание карантина обеспечить нахождение в исправном состоянии автоматических установок пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре, установить прибор приемо-контрольный. Определением суда от 24.05.2019 года .... предоставлена отсрочка исполнения до <...> г., в удовлетворении ходатайства .... от <...> г. о предоставлении отсрочки исполнения до <...> г. определением суда от <...> г. отказано. Сведений об исполнении решения суда в полном объеме не представлено.

В обоснование наличие автоматической пожарной сигнализации ответчиком предоставлена документация по оснащению пожарной сигнализацией и светозвуковым оповещением людей при пожаре в общежитии отряда №3 ..... Из актов о проведении входного контроля, измерения сопротивления изоляции электропроводок, освидетельствования скрытых работ по прокладке электропроводок по стенам, потолкам и полу, об окончании монтажных работ, об окончании пусконаладочных работ в <...> г. видно, что работы по установке пожарной сигнализации проводились, однако акт ввода в эксплуатацию автоматической пожарной сигнализации не представлен

При этом из справки начальника караула .... от <...> г. автоматическая пожарная сигнализация в отряде №3 находится в нерабочем состоянии

Из представления Ухтинской прокуратуры по надзору от <...> г. следует, что в отряде №3 в туалете на стенах грибок и плесень, во всех отрядах количество прикроватных тумбочек и табуретов не соответствует количеству осужденных, содержащихся в отряде, писсуары/унитазы находятся в нерабочем состоянии

В судебном заседании помощник прокурора отметил, что проверки проводятся ежемесячно и при проведении повторных проверок данные недостатки были устранены и нареканий не имелось, что свидетельствует о краткосрочности выявленного нарушения.

Согласно договорам, заключаемым .... УФСИН России по РК с ФБУЗ «....», в отрядах для осужденных проводились периодические лабораторные микробиологические исследования с диагностической целью. Актов нарушений в адрес учреждения не выносились.

Услуги по дератизации объектов .... УФСИН России по РК оказывает ООО «....», согласно заключенным контрактам в <...> г., исполнение по которым подтверждено соответствующими актами

Ремонт жилой зоны и вспомогательных помещений осуществляется по мере необходимости, что подтверждается актами о приемки выполненных работ формы ...., счетами-фактурами на закупку материалов, отчетами о расходовании материалов, актами о списании материальных запасов за <...> г. . За спорный период представлений прокуратуры по факту ненадлежащего состояния помещений отряда №3 секции №2 не выносилось.

Согласно распорядку дня для лиц, содержащихся в карантинном отделении ...., утвержденному приказом начальника .... от <...> г., прогулка осужденных предусмотрена с .... час.

Доказательств того, что ФИО3 ограничивали в доступе на улицу, когда он находился в карантинном отделении, ничем не подтвержден.

Территория прогулочного двора отряда №3 нормативно не урегулирована и составляет .... кв.м.

Столовый инвентарь обновляется по мере необходимости

В целом каких-либо письменных обращений ФИО3 за все время его содержания в .... на ненадлежащие условия содержания не зафиксировано.

Со слов свидетеля - начальника .... С. все неисправности в сантехнике и электрике всегда устраняются, производится ремонт, устанавливаются новые унитазы, когда осужденные их сами ломают. Осмотры проходятся ежедневно определенным осужденным, который за этим закреплен и он же производит в последующем необходимый ремонт. Бочка с отходами в здании карантина опорожняется ежедневно дневальным. Столов в задании карантина достаточно. Душевые лейки в бане рабочие. Принудительная вентиляция установлена только в бане и столовой, все в рабочем состоянии, в остальных помещениях вентиляция естественная, пожарная сигнализация не работает. Окна в здании открываются, каждый день утром осужденные самостоятельно проветривают помещение. Пожарная безопасность обеспечивается обходом отрядов сотрудниками учреждения дважды в день, есть дежурный телефон в каждом отряде, открыт пожарный выход, в т.ч. в здании карантина.

Из пояснений свидетеля - осужденного В. отбывающим наказание в .... УФСИН России по РК в секции .... отряда ...., рядом с секцией ...., следует, что туалетные комнаты одни на обе секции, сантехника бывает, что ломается, но ее сразу ремонтируют. Такого не было, чтобы долго не производили ремонт. Унитазов, умывальников достаточно. Также пояснил, что по сравнению с колонией в .... там кормят хорошо. Крыс и мышей нет. Необходимого инвентаря хватает, врачебная помощь оказывается, даже ему нарастили зуб. При этом долгого времени ожидания нет. Никогда не видел, чтобы кровати шатались, даже бывало, что в секции оставались свободные кровати. Вещи хранятся в специальной комнате, там сделали ремонт, мест для размещения сумок хватало всегда, такого не было, чтобы сумки валялись. Душевые лейки в бане исправные, перебоев с горячей водой в бане не было. Кружек в столовой хватает. Условия, созданные в учреждении, как унижающие достоинство человека, не расценивает.

Со слов свидетеля Ю.., отбывающего наказание с <...> г. в .... УФСИН России по РК, следует, что с <...> г.. проживал в секции .... отряда .... вместе с ФИО3 Такого, чтобы шатались кровати при движении осужденных, не было. Бывает, что сантехника ломается, но все своевременно устраняется. В секции свободные кровати были всегда. Инвентаря, мебели хватает. Писсуары работают, но надо смывать ведром. Массовой диареи не было. Двухсотлитровая бочка с отходами опорожняется каждый день или через день. К стоматологу и окулисту попасть просто, записался и его на следующий день приняли. В комнате для хранения вещей до ремонта были полки уже и меньше, бардака там не было. Посуды в столовой хватает.

Свидетель П.., отбывающий наказание в .... УФСИН России по РК с <...> г.., пояснил, что ФИО3 знал. Все поломки в секции всегда вовремя устраняются. Перебоев горячей воды не было. Плесени, грибка нет. Инвентаря, мебели хватает. Питание разнообразное. Массовой диареи не было. В обязанности дневального входит смотреть за порядком и чистотой в отряде. Бывало, что воду на ночь отключали, но всегда был бак с водой.

Норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров (ч. 1 ст. 99 УИК РФ).

Из технического паспорта на блок общежития №2 следует, что спальное помещение секции №2 отряда №3 составляет площадь .... кв.м., секции №1 – .... кв.м., секции №3 – .... кв.м. (л.д.71 т.2), т.е. всего .... кв.м., что рассчитано на .... чел.(....).

Как уже указывалось выше, из объяснений представителя ответчиков установлено, что учет осужденных ведется суммарно по всем секциям. Из журнала начальника .... с осужденными следует, что в отряде №3 зафиксировано в <...> г. года – .... чел., в <...> г. – .... чел., в <...> г. – .... чел., в .... – .... чел., в <...> г. – .... чел., в <...> г. – .... чел., в <...> г. – .... чел.

Как следует из справки Ухтинской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях с <...> г. в ходе ежемесячных проверок в жилых отрядах, камерах блока ШИЗО/ПКТ, помещения карантина .... не выявлялись, меры прокурорского реагирования не применялись

Между тем, суд критично относится к данной информации, поскольку исходя из данных указанного журнала, превышение количества осужденных в отряде №3 имело место быть в <...> г.. За <...> г. данных суду не предоставлено.

Показания опрошенных свидетелей В. Ю.., пояснивших о наличии в секции всегда свободных кроватей, также не принимает во внимание, поскольку свидетели не смогли пояснить, когда были свободные кровати и сколько в тот момент находилось осужденных в секции №2, что в совокупности с непредставлением данных за период <...> г. и в отсутствие иных доказательств о нахождении в секции №2 осужденных в количестве не более .... человек позволяет суду полагать, что довод истца о наличии в секции №2 отряда №3 осужденных в количестве, превышающим установленную норму, остался не опровергнутым.

Ухтинской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях предъявлен иск в интересах неопределенного круга лиц о возложении на .... обязанности обеспечить горячим водоснабжением помещения всех общежитий для проживания осужденных, карантинов, ОСУОН, всех камер блока ШИЗО/ПКТ исправительного учреждения, где установлены санитарные приборы (умывальники, раковины, мойки, ванны, душевые, сетки) горячим водоснабжением в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от <...> г., оставленным без изменения апелляционной и кассационной инстанциями от <...> г. (соответственно) без изменения, исковые требования удовлетворены, в настоящий момент не исполнены.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 123, п. 124 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений лечебно-профилактическая и санитарно- профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и уголовно-исполнительным законодательством РФ. В ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности.

По сведениям ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России в филиале «Медицинская часть №14» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России к окулисту и врачу-стоматологу за период нахождения в .... УФСИН России по Республике Коми истец не обращался, поэтому не осмотрен.

Согласно действующему штатному расписанию, в .... отсутствует должность врача-офтальмолога. По должности врача-стоматолога стоматологического кабинета утверждено .... единиц, которые по состоянию на <...> г. является вакантными. В период с <...> г. по <...> г. должность врача-стоматолога на .... ставки по внешнему заместительству занимала врач Л.., с <...> г. по <...> г. врач – стоматолог П.. В случае отсутствия врача-стоматолога с целью оказания стоматологической помощи привлекались специалисты .... ФСИН России.

Определением суда от 16.09.2020 года по делу назначена судебно-медицинская экспертиза в ГБУЗ РК «....».

Из экспертного заключения ГБУЗ РК «....» .... от <...> г. следует, что у гр. ФИО3 на момент его поступления в .... ФСИН России по РК в <...> г.. имелись и имеются в настоящее время следующие хронические заболевания: ....

При анализе представленной медицинской документации были выявлены следующие дефекты оказания медицинской помощи гр. ФИО3 в период его содержания в .... ФСИН России по РК с <...> г..:

- ....

....

....

При ухудшении состояния истца с <...> г. пациент обосновано и своевременно был этапирован с целью стационарного обследования и лечения в .... отделение .... ФСИН России, где впервые была проведена .... <...> г.., по результатам которой инструментально подтвержден диагноз - «....», и впервые установлен диагноз - «....». В нарушение Приказа Минздрава России от 09.11.2012 № 773н «Об утверждении стандарта специализированной медицинской помощи при .... не проведены следующие обследования с частотой предоставления ....: .... в связи с их отсутствием согласно представленной медицинской документации.

Экспертами отмечено, что медикаментозное лечение истца, как при «....», так и при «....» проводилось в целом правильно - назначались спазмолитики .... экспертное учреждение пришло к выводу, что прямая причинно- следственная связь между развитием заболевания - «....» и ненадлежащими условиями содержания истца (недостаточность рациона питания, плохое качество пищи и пр.), а также установленными дефектами оказания гр. ФИО3 медицинской помощи (отсутствие проведения ....), отсутствует.

В представленных на экспертизу медицинских документах достоверно не зафиксировано объективного ухудшения состояния здоровья истца, обусловленного выявленными дефектами оказания медицинской помощи и/или ненадлежащими условиями содержания в ...., в связи с чем, степень тяжести причиненного вреда здоровью оценке не подлежит.

Таким образом, доводы ФИО3 о ненадлежащем оказании ему медицинской помощи, несвоевременном и неправильном лечении, несвоевременном предоставлении ему необходимых препаратов частично нашли свое подтверждение.

Оснований не доверять комиссии экспертов, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющих значительный опыт работы и использовавших всю медицинскую документацию, которая была истребована судом из всех учреждений, оснований не имеется. Какой-либо заинтересованности комиссии экспертов судом не установлено. В заключении подробно описан анамнез ФИО3, назначенное и проведенное ему лечение с использованием предоставленных материалов настоящего гражданского дела и всей совокупности медицинской документации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом из ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства предоставляются сторонами.

Оценив совокупность представленных сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что факты об отсутствии горячей воды, необходимого количества санитарных приборов, не обеспечении истца вещевым довольствием в порядке и в установленные сроки, в условиях недостаточной освещенности и отсутствие пожарной сигнализации, краткосрочном периоде грибка и плесени на стенах в туалете и недостаточности табуретов, незначительной скученности пребывания, нашли свое подтверждение и свидетельствуют о ненадлежащих условиях содержания в ...., противоречащим санитарным требованиям, а также установленный факт ненадлежащего оказания медицинской помощи при условии отсутствия последствий в виде ухудшения здоровья истца, дает право истцу на получение денежной компенсации. Учитывая длительность каждого нарушения и характер выявленных нарушений, суд определяет денежную компенсацию морального вреда, подлежащую взысканию в пользу истца, в размере .... рублей.

Поскольку исковые требования частично удовлетворены в пользу истца подлежит взысканию уплаченная им при подаче искового заявления государственная пошлина в размере .... рублей.

Требования о взыскании денежной компенсации за ненадлежащие условия содержания, государственной пошлины в соответствии с п.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ подлежат удовлетворению за счет казны РФ от имени которой выступает главный распорядитель по ведомственной принадлежности – Федеральная служба исполнения наказаний России.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать условия содержания ФИО3 в Федеральном казенном учреждении Исправительная колония №19 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми ненадлежащими.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО3 денежную компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержания в размере .... рублей, государственную пошлину в размере .... рублей, всего .... рублей.

В удовлетворении исковых требований к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №19 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми, Медицинскому казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть №11 Федеральной службы исполнения наказаний России о взыскании денежной компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Савинкина

Решение в окончательной форме составлено 10.03.2021