Решение № 2-193/2019 2-193/2019~М-184/2019 М-184/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-193/2019

Дело № 2-193-2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ласукова Е.И.,

при секретаре судебного заседания Стецура Т.В.,

по иску Олешко ФИО7 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности зачесть периоды работы в трудовой стаж и назначении пенсии

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности зачесть периоды работы в трудовой стаж и назначении пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в отдел ГУ-УПФР в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа в 25 лет.

С указанным решением она не согласна, считает его незаконным и необоснованным.

Просит обязать ГУ-УПФР в Ключевском районе Алтайского края зачесть ей в стаж деятельности, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в Рубцовском педагогическом училище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве организатора по внеклассной работе Волчихинской средней школы №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вожатой Волчихинской средней школы №; - отгулы к отпуску: с 28.07.2001г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ; прочие отвлечения с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 26.02.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 02.09.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1 в судебном заседании на доводах искового заявления настаивала, уточнив исковые требования, просит обязать ГУ-УПФР в Ключевском районе Алтайского края зачесть ей в стаж деятельности, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в Рубцовском педагогическом училище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве организатора по внеклассной работе Волчихинской средней школы №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вожатой Волчихинской средней школы №; - отгулы к отпуску: с 28.07.2001г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ; прочие отвлечения с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 26.02.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 02.09.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей пенсию с момента обращения в органы пенсионного фонда с соответствующим заявлением.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление ссылается на то, что Олешко ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно указанному основанию досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента (ИНК) в размере не менее 30.

Переходным положением, предусмотренным частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с ДД.ММ.ГГГГг. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ИГГК не ниже 16.2.

Применяя последовательность Списков, начиная с Перечня № от 17.12.1959г., в педагогический стаж гр. ФИО1 засчитываются следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве библиотекаря Центральной районной библиотеки

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей пионервожатой пионерского лагеря «Романтик» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве старшей пионервожатой Волчихинской средней школы № - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве воспитателя Волчихинского яслей-сада №,- с ДД.ММ.ГГГГ по 27.07" 1992 в качестве учителя начальных классов Волчихинской средней школы №, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя группы продленного дня, воспитателя Волчихинской средней школы №

Учитывая вышеизложенное, применяя последовательность Списков, начиная с Перечня № от ДД.ММ.ГГГГ не насчитываются в педагогический стаж гр. ФИО1 следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0.7.0) в качестве старшего библиотекаря Центральной районной библиотеки, так как должность не предусмотрена Перечнем № от ДД.ММ.ГГГГ; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1.1.5) период учебы в Рубцовском педагогическом училище, так как время обучения в специальный стаж по Списку № от ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается; по Перечню № от ДД.ММ.ГГГГ период учебы также нельзя засчитать в педагогический стаж, поскольку не выполнено условие п.2 Положения, то есть наличие педагогической деятельности после окончания обучения.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2.10.1) в качестве организатора по внеклассной работе Волчихинской средней школы №, т.к. наименование должности не соответствует наименованию должности по Списку от ДД.ММ.ГГГГ N463. К тому же за данный период имелись отвлечения: ДД.ММ.ГГГГ-18,01.1997, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0.11.27) в качестве вожатой Волчихинской средней школы №, т.к. должность Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 463 не предусмотрена.

- отпуска без сохранения з/платы:

ДД.ММ.ГГГГ-1 у. 10.2000, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. - отгулы к отпуску (всего 20 дн.):

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-29.07.200j,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

- прочие отвлечения (всего24 дн.):

ДД.ММ.ГГГГ-16.12.20С0, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, 22.10.201' ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, специальный стаж педагогической деятельности ФИО1 исчисленный с применением последовательности Списков, начиная с Перечня № о 17.12.1959г., на ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 04 месяца 16 дней, на день обращения - 22 года 8 месяцев 8 дней.

Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ– Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п/п. 19 п. 1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Решением ГУ– Управления Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы.

Засчитано ФИО1 в педагогический стаж следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве библиотекаря Центральной районной библиотеки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей пионервожатой пионерского лагеря «Романтик»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве старшей пионервожатой Волчихинской средней школы №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве воспитателя Волчихинского яслей-сада №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов Волчихинской средней школы №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве воспитателя группы продленного дня, воспитателя Волчихинской средней школы №;

Не засчитаны в педагогический стаж гр. ФИО1 следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего библиотекаря Центральной районной библиотеки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в Рубцовском педагогическом училище; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве организатора по внеклассной работе Волчихинской средней школы №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вожатой Волчихинской средней школы №, отпуска без сохранения з/платы, отгулы к отпуску, прочие отвлечения.

Таким образом, специальный стаж педагогической деятельности ФИО1, исчисленный на основании Списков, начиная с перечня № от ДД.ММ.ГГГГ, составляет 22 года 04 месяца 16 дней, на день обращения составляет 22 года 8 месяцев 8 дней.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 83 данного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Перечень учреждений, организаций и должностей применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665.

Факт работы истицы ФИО1 в спорные периоды подтверждается копией трудовой книжки, актами документальной проверки достоверности сведений, предоставленных для назначения пенсии.

Так, период прохождения истцом обучения в Рубцовском педагогическом училище, куда истец была зачислена ДД.ММ.ГГГГ и обучалась до ДД.ММ.ГГГГ, действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, пунктом 2 которого предусматривалось условие о том, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Проанализировав записи в трудовой книжке истца (л.д. 10), суд приходит к выводу, что до поступления в педагогическое училище ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность, так Решением ГУ– Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 засчитано в педагогический стаж следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей пионервожатой пионерского лагеря «Романтик»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве старшей пионервожатой Волчихинской средней школы №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве воспитателя Волчихинского яслей-сада №.

Учитывая изложенное период обучения в Рубцовском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению в специальный стаж.

Кроме того, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве организатора по внеклассной работе Волчихинской средней школы №, также подлежит включению в специальный стаж.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В разделе "Наименование должностей" Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463, указаны должности "организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми" в раздел "Наименование учреждений" включены школы всех типов и наименований.

Оценивая право истца на включение периода работы в Волчихинской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве организатора по внеклассной работе, в специальный стаж, суд установил, что факт работы истца в этот период в должности и учреждении, предусмотренных Списком, подтвержден совокупностью имеющихся письменных доказательств.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что неполное наименование должности истца не лишает ее права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как в указанный период она осуществляла педагогическую работу, подлежащую включению в ее специальный стаж в соответствии со Списком.

Учитывая, что указанный выше период работы имел место до ДД.ММ.ГГГГ, он засчитывается в специальный стаж независимо от соблюдения условия о выполнении нормы педагогической нагрузки на основании пункта 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в связи с чем у ответчика не имелось правовых оснований для исключения указанного периода из специального стажа истца.

Разрешая заявленные истцом требования в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатой Волчихинской средней школы №, для его включения в стаж работы истца следует руководствоваться Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463.

Действовавшими в период работы ФИО1 в должности вожатой Волчихинской средней школы №, Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 463, Списком от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 и Списком ДД.ММ.ГГГГ N 781 должности пионервожатая (старшая пионервожатая), равно как и вожатая (старшая вожатая), не предусмотрены, а поэтому вышеуказанный период зачету в специальный стаж не подлежит.

В соответствии с пунктом 5.1 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, периоды отмены учебных занятий, в том числе по климатическим основаниям, являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения.

Подпунктами 4.2, 5.2 вышеуказанного Положения установлено, что в периоды отмены учебных занятий по климатическим основаниям педагогические работники осуществляют педагогическую, методическую, а также организационную работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их рабочего времени (установленного объема учебной нагрузки (педагогической работы), определенной им до начала каникул, с сохранением заработной платы в установленном порядке.

В примечании к приложению N 1 к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" указано, что в зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) работа, воспитательная работа, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.

Таким образом, суд считает, что периоды карантина, проведении в школе дней по уборке картофеля, дополнительные отпуска, иные отвлечений, подлежат включению в специальный стаж истца, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ

Ответчиком указанные обстоятельства не были опровергнуты в суде.

Однако, не подлежат включению в специальный стаж периодов участия истца ФИО1 в акциях протестов с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 26.02.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 02.09.1997г. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров", действовавшим в период проведения забастовки, забастовка - это временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (ст. 2). На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются лишь место работы и должность, при этом работодатель вправе не выплачивать работникам заработную плату за время их участия в забастовке (ст. 18).

В судебное заседание не представлено доказательств того, что истице выплачивалась заработная плата в школе за время ее участия в забастовке. Поскольку в период забастовки истица не только временно добровольно отказалась от выполнения трудовых обязанностей в школе, но и не получала за указанный период заработную плату в школе, период забастовки не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

ФИО1 просит зачесть в стаж предоставленные ей отгулы к отпуску. ; 28.07.2001г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказов, истице ФИО1 были предоставлены отгулы к отпуску за хорошую организацию ремонта классных комнат: 28.07.2001г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ

Указанные дни подлежат включению в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку в период предоставления отгулов, за истицей сохранялись: заработная плата, рабочее место и, более того, работодателю производилось страховое отчисление в пенсионный фонд.

С учетом включения вышеуказанных периодов в специальный стаж ФИО1 имеет право на досрочную трудовую пенсию и решение ГУ– Управления Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное).

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи.

Согласно п 1.1. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 10, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"3. Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Учитывая, что ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ– Управления Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то в соответствии с вышеизложенным на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет право на досрочную трудовую пенсию, суд считает необходимым обязать ГУ– Управления Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ госпошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с ГУ– Управления Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное).

На основании изложенного, руководствуясь сь.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Олешко ФИО7 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности зачесть периоды работы в трудовой стаж и назначении пенсии, удовлетворить частично.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в Рубцовском педагогическом училище;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве организатора по внеклассной работе Волчихинской средней школы №;

- отгулы к отпуску: 28.07.2001г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ

- прочие отвлечения: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) назначить Олешко ФИО7 пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Ключевском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу Олешко ФИО7 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Волчихинский районный суд.

Судья_______________________