Постановление № 5-96/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 5-96/2025

№5-96/2025

УИД № 30RS0004-01-2025-000321-64


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27.01.2025 г. <адрес>

Судья Трусовского районного суда <адрес> Курбанова М.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Армения, временно зарегистрированного на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, пл. Нефтяников, 19 (паспорт ВА 3574257, выдан МВД Республики Армения, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут по адресу: <адрес> в ОВМ ОП № УМВД России по городу Астрахань обратился гражданин Республики Армения ФИО1, выразивший желание урегулировать свой правовой статус на территории РФ, в связи с нарушением миграционного законодательства, выразившийся уклонении от выезда в период с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В связи с указанным заместителем начальника ОВМ ОП № УМВД России по городу Астрахани ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину свою в совершении административного правонарушения признал, просил вынести наказание в виде штрафа, так как в настоящее время собраны все документы для урегулирования данного вопроса.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут по адресу: <адрес> в ОВМ ОП № УМВД России по городу Астрахань обратился гражданин Республики Армения ФИО1, выразивший желание урегулировать свой правовой статус на территории РФ, в связи с нарушением миграционного законодательства, выразившийся уклонении от выезда в период с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО1; рапортом сотрудника ОВМ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в их достоверности и допустимости не имеется.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, связанным с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Ранее ФИО1 к ответственности за нарушения миграционного законодательства не привлекался, его несовершеннолетние дети являются гражданами РФ.

Учитывая данные о личности ФИО1, характер правонарушения и другие обстоятельства дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с применением режима высылки».

Учитывая, что в материалах дела не имеется сведений о том, что нахождение ФИО1 на территории Российской Федерации нанесет существенный ущерб государственным или общественным интересам, следует признать, что назначение ему административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать принципам справедливости и соразмерности целям административного наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для применения к ФИО1 положений ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 40 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Армения, временно зарегистрированного на территории Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, пл. Нефтяников, 19 (паспорт ВА 3574257, выдан МВД Республики Армения, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить на расчетный счет: УФК по АО (УМВД России по <адрес>); ИНН № КПП №; Единый казначейский счет 40№; Расчетный счет 03№; ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской Области; БИК №; ОКТМО №; КБК 18№; Лицевой счет №; УИН 18№.

В случае неуплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ будет принято решение о её привлечении к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Курбанова М.Р.