Решение № 2А-773/2017 2А-773/2017~М-776/2017 М-776/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2А-773/2017

Дело № 2а-773/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года г. Кузнецк

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Брюзгина С.А.,

с участием помощника прокурора Кузнецкого района Пензенской области Подобрей Д.А.,

представителя ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, в отношении которого подано заявление – ФИО2,

при секретаре Чуркиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальник ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области ФИО6 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на <данные изъяты> года в отношении ФИО2, указав на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 3 ст. 158 п. «а» УК РФ на срок <данные изъяты> года лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет с момента освобождения из мест лишения свободы, то есть судимость ФИО2 до настоящего времени не погашена. На основании требований ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается при наличии у лица непогашенной или неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления совершившего в течении одного года два и более правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную нравственность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а так же за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО2 состоит на профилактическом учет в ОМВД России по Кузнецкому району, как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие Федерального закона № 64. За время осуществления контроля в отношении ФИО2, последний на путь исправления не встал, в настоящее время официально ни где не работает, на жизнь зарабатывает случайными заработками. Согласно справке об административной ответственности ФИО2 привлекался к административной ответственности 4 раза:

ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ - распитие спиртосодержащей продукции в общественном месте - не рассмотрен;

ДД.ММ.ГГГГ за соверщение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ - нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения - административный арест <данные изъяты> суток;

ДД.ММ.ГГГГ за соверщение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ - распитие спиртосодержащей продукции в общественном месте - не рассмотрен;

ДД.ММ.ГГГГ за соверщение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ - нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения - административный арест <данные изъяты> суток.

Учитывая данные факты, а так же анализ проведенной профилактической работы в отношении ФИО2, ранее совершенные им преступления позволяют сделать вывод о необходимости ужесточения контроля за гражданином ФИО2 с целью недопущения совершения им повторных преступлений. Установление административного надзора, а также ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а так же способствовать его социальной адаптации.

Ссылаясь на ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 2 года, при этом установив ему следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 до 6 часов;

- запрет на выезд за пределы г. Кузнецка и Кузнецкого района;

- обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержала и просила об его удовлетворении по основаниям указанным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск ОМВД России по Кузнецкому району признал и не возражал против установления в отношении него административного надзора и указанных административных ограничений.

Проверив представленные материалы, выслушав стороны, прокурора Кузнецкого района Пензенской области Подобрея Д.А., поддержавшего заявленные требования, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 6 ФЗ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> года без штрафа и ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком – <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменено условное осуждение по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на <данные изъяты> года лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком – <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев, на <данные изъяты> года лишения свободы в исправительной колонии общего режима. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты>, освобожден по отбытии наказания.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В этой связи срок погашения судимости ФИО2 по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и следует из соответствующих постановлений, что в 2017 году ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ за соверщение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ - нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, на основании постановления и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> к наказанию в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток;

ДД.ММ.ГГГГ за соверщение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ - нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, на основании постановления и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> к наказанию в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток.

ФИО3 совершения указанных правонарушений и их конкретные обстоятельства в судебном заседании не оспаривал.

Из характеристики Администрации Явлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2, <данные изъяты> года рождения, ранее проживавший в <адрес> (заброшенная дача) без регистрации по месту жительства, в настоящее время на территории муниципального образования не зарегистрирован и не проживает. Сведениями о местонахождении ФИО2 в настоящее время не располагают.

Из рапорта ст.УУП ОМВД России по Кузнецкому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на обслуживаемом административном участке Явлейской сельской администрации в <адрес> проживал ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является лицом, формально подпадающим под административный надзор. В настоящее время ФИО2 по указанному адресу не проживает, со слов ФИО2 он проживает в <адрес>.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанный перечень административных ограничений является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в 2017 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, с учетом положений ст. 86 УК РФ суд, считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок два года, с учетом характера совершенного им преступления и данных о его личности.

Учитывая вышеприведенные положения Федерального закона № 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 до 6.00 часов; запрета на выезд за пределы г. Кузнецка и Кузнецкого района Пензенской области; обязать явкой один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Данные административные ограничения чрезмерными, по мнению суда, не являются, они будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273, п. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок <данные изъяты> (<данные изъяты>) года, исчисляя его срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В период административного надзора установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

- Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22 до 6 часов;

- Запретить выезд за пределы г. Кузнецка и Кузнецкого района Пензенской области;

- Обязать явкой один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: С.А. Брюзгин