Решение № 2А-170/2017 2А-170/2017~М-124/2017 М-124/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2А-170/2017

Дело № 2а-170/2017

Беловский районный суд Кемеровской области


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белово «17» марта 2017 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,

с участием старшего помощника прокурора Беловского района Сыромятникова Д.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Сивохиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений,

установил:

административный истец - отдел МВД России по Беловскому району Кемеровской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, указывая, что ФИО2 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в т.ч.: 18.04.2014 года был осужден Беловским городским судом по п. «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы.

05.05.2014г. ФИО2 освобожден по отбытию наказания. Согласно приговору Беловского городского суда от 18.04.2014 года, ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ, санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы до 7 лет. Данное преступление относится к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 УК РФ).

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении 8 лет, после отбытия наказания, таким образом, на настоящий момент ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору от 18.04.2014 года, которая погашается 05.05.2022 года.

Решением Беловского районного суда от 17.02.2016, вступившего в законную силу 01.03.2016г., в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года и установлены административные ограничения: - обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования поразличным видам спорта; запрещение посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, баров, ресторанов, пивных павильонов); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если данное время не связано с трудоустройством.

ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил в течение 2016 года следующие административные правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности: постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Беловского судебного района от 27.05.2016, 06.07.2016, 18.10.2016, 18.10.2016 назначено наказание за совершение административных правонарушений по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ соответственно 20 часов, 20 часов, 30 часов и административный арест на срок 15 суток.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений против собственности, поддерживает дружеские отношения с лицами противоправной направленности.

Административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, сроком на 6 (шесть) месяцев с сохранением установленных решением Беловского районного суда от 17.02.2016г. административных ограничений: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различным видам спорта; запрещение посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, баров, ресторанов, пивных павильонов); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если данное время не связано с трудоустройством. Административный истец просит одновременно установить дополнительное ограничение ФИО2 на весь срок административного надзора в виде запрещения выезда за пределы муниципальных образований г.Белово и Беловского района без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца - отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области ФИО1, действующая по доверенности № от 13.01.2016 года, в судебном заседании поддержала заявленные требования, просит продлить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 6 месяцев и установить дополнительные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском не согласен в части установления дополнительного ограничения и срока продления административного надзора.

Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора Сыромятникова Д.В., полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд считает необходимым удовлетворить заявление Отдела МВД России по Беловскому району в связи со следующим.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений отнесены к делам, возникающим из публичных правоотношений.

Согласно ч.1.3 ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что решением Беловского районного суда Кемеровской области от 17.02.2016 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года со дня вступления решения суда в законную силу с ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различным видам спорта; запрещение посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, баров, ресторанов, пивных павильонов); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если данное время не связано с трудоустройством.

Срок административного надзора, установленный решением Беловского районного суда Кемеровской области от 17.02.2016г., не истек.

После установления административного надзора ФИО2 совершил четыре административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ФИО2 был подвергнут административным наказаниям в виде обязательных работ, административного ареста.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Учитывая, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, после установления в отношении него административного надзора совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, но принимая во внимание удовлетворительную характеристику ФИО2, молодой возраст, суд приходит к выводу о целесообразности продления ФИО2 административного надзора сроком на 3 месяца и сохранении на срок продления административного надзора установленных ему решением Беловского районного суда от 17.02.2016 года административных ограничений и установлении дополнительных ограничений на весь срок административного надзора в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «Беловский городской округ» и муниципального образования «Беловский муниципальный район» без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области об установлении административного надзора за ФИО2 удовлетворить частично.

1. Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, проживающего по <адрес>, установленный решением Беловского районного суда Кемеровской области от 17 февраля 2016 года, на срок 3 месяца.

2. Сохранить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иныхмероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания,митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональныепраздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования поразличным видам спорта;

- запрещение посещения мест реализации спиртных напитков на розлив (кафе, баров, ресторанов, пивных павильонов);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если данное время не связано с трудоустройством.

3. Установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования «Беловский городской округ» и муниципального образования «Беловский муниципальный район» без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение составлено «17» марта 2017 года.

Судья: В.И.Иванов.