Решение № 2А-572/2025 2А-572/2025~М457/2025 М457/2025 от 10 августа 2025 г. по делу № 2А-572/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ульрих Е.Р., при секретаре судебного заседания Джалой О.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 94255 руб. 91 коп.: страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 45842 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26131 руб. 21 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2023 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8103 руб. 83 коп.; налог на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 835 руб.; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленном законодательством о налогах и сборах сроки на сумму совокупной обязанности по уплате налогов 13343 руб. 87 коп.

В обоснование требований указывает, что в собственности с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находится 1/2 доли квартиры, с КН №, общей площадью 48 кв.м, расположенной по адресу: <...>. Налоговый орган направил налогоплательщику по почте налоговое уведомление № 80774674 от 15.08.2023 об уплате налога на имущество физических лиц в размере 835 руб. Налог не уплачен. ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил свою деятельность 03.08.2024. ФИО1 ненадлежащим образом исполнял обязанность по уплате страховых взносов, образовалась недоимка в размере, указанном в административных исковых требованиях. Налоговым органом выставлено требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, направлено налогоплательщику заказным письмом. В добровольном порядке требование не исполнено. На дату формирования заявления о выдаче судебного приказа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пени на сумму совокупной обязанности по ЕНС составили 13343 руб. 87 коп., рассчитаны за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом сформировано решение № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, направлено налогоплательщику заказным письмом. Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья 2-го судебного участка Черняховского судебного района Калининградской области вынес судебный приказ №, который ДД.ММ.ГГГГ отменен, в связи с возражениями должника.

В предварительное судебное заседание представитель административного истца Управления ФНС России по <адрес>, извещенного о времени и месте его проведения, ФИО2 не явился, в письменном ходатайстве просил рассматривать дело в отсутствие представителя. Сведения об уважительных причинах пропуска срока подачи заявления о вынесении судебного приказа суду не представлены.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, считается извещенным о времени и месте его проведения, в порядке п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, поскольку судебное извещение, направленное по адресу его места жительства почтовой корреспонденцией, возвратилось в суд за истечением срока хранения, то есть не получено адресатом по зависящим от него обстоятельствам.

Исследовав письменные доказательства по делу, и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - индивидуальные предприниматели; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии со ст. 72 НК РФ, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4 ст. 48 НК РФ).

Судом установлено, что по данным ЕГРН в собственности ФИО1 в 2022 году находилась 1/2 доля недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу <адрес>, общей площадью 48 кв.м (л.д. 18).

По данным ЕГРЮЛ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, прекратил деятельность - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 сформировано налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц за 2022 год по ставке 0,30 на 1/2 долю квартиры с КН 39:13:010307:308, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 выставлено требование № об уплате задолженности на общую сумму 34868 руб. 05 коп., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Требование направлено массовой рассылкой и вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств в отношении ФИО1, указанной в требовании об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 86522 руб. 28 коп. (л.д. 36).

С заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за период с 2022 по 2023 года по налогам, страховым взносам и пени в размере 94255 руб. 91 коп. с ФИО1 налоговый орган обратился к мировому судье 2-го судебного участка Черняховского судебного района <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ, пропустив установленный законом срок обращения с заявлением о взыскании задолженности, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приказом №а-355/2025 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 по заявлению № УФНС России по <адрес> взыскана задолженность за период с 2022 по 2023 годы за счет имущества физического лица в размере 94255 руб. 91 коп., в том числе по налогам – 80912 руб. 04 коп., пени – 13343 руб. 87 коп.

Определением мирового судьи 2-го судебного участка Черняховского судебного района <адрес> судебный приказ отменен.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4).

С ходатайством о восстановлении срока обращения в суд административный истец не обратился.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

При таких обстоятельствах, учитывая пропуск процессуального срока подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций, отсутствие сведений об уважительных причинах его пропуска, имеется основание для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст.174, 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности на общую сумму 94255 руб. 91 коп.: страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 45842 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 2022 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26131 руб. 21 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2023 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8103 руб. 83 коп.; налог на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 835 руб.; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленном законодательством о налогах и сборах сроки на сумму совокупной обязанности по уплате налогов 13343 руб. 87 коп., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Судья: подпись Е.Р.Ульрих

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2025 года.