Решение № 12-85/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 12-85/2021

50RS0029-01-2021-001151-50


Р Е Ш Е Н И Е

№12-85/2021
г. Наро-Фоминск
22 марта 2021 г.
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Измайлова Р.Г.,

с участием: защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ГБУ МО «МОСАВТОДОР» ФИО1,

представителя органа, должностным лицом которого вынесено обжалуемое постановление – заместителя начальника территориального отдела №34 ТУ Госадмтехнадзора Московской области ФИО2,

при секретаре судебного заседания Болдыревой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГБУ МО «МОСАВТОДОР» на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенным консультантом территориального отдела №34 ТУ Госадмтехнадзора Московской области – старшим государственным административно-техническим инспектором Московской области ФИО3 ГБУ МО «МОСАВТОДОР» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, заключающегося нарушении чч. 17, 19, 20 Закона Московской области №191/2014-ОЗ от 30.12.2014 г. «О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области» (невыполнение установленного нормативно-правовыми актами Московской области порядка уборки снега, наледей с тротуаров, а именно не очищен от снега и наледи, не обработан противогололедными средствами тротуар в вдоль автодороги <адрес>, выявленном ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 11 минут должностным лицом Госадмтехнадзора Московской области.

ГБУ МО «МОСАВТОДОР» назначено административное наказание виде административного штрафа в размере 20000 руб.

С вынесенным постановлением ГБУ МО «МОСАВТОДОР» не согласилось и обжаловало его в Наро-Фоминский городской суд.

Как следует из жалобы, наказание является чрезмерным, поскольку нарушение устранено немедленно после вручения предписания, опасных последствий не наступило, а отягчающие обстоятельства в виде аналогичного правонарушения не относятся к месту выявления правонарушения, выявленного в рамках производства по настоящему делу об АП, в связи с чем в отношении ГБУ МО «МОСАВТОДОР» возможно ограничиться предупреждением.

В судебном заседании защитник ГБУ МО «МОСАВТОДОР» доводы жалобы подержал в полном объеме, просил ее удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

Должностное лицо территориального отдела №34 ТУ Госадмтехнадзора Московской области в судебном заседании возражало против удовлетворения жалобы, ввиду того, что принятое решение основано на требованиях закона, факт правонарушения и виновность ГБУ МО «МОСАВТОДОР» доказаны, оснований к прекращению производства по делу не имеется.

Обсудив доводы защитника ГБУ МО «МОСАВТОДОР» и представителя ТО №34 территориального управления Госадмтехнадзора Московской области, изучив представленные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает жалобу необоснованной по следующим причинам.

Оснований, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Факт совершения правонарушения и виновность ГБУ МО «МОСАВТОДОР» подтверждаются актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, на которых зафиксировано нарушение закона о благоустройстве, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, со сведениями об обстоятельствах правонарушения, фотографией места правонарушения, подтверждающим устранение нарушения, что свидетельствует о наличии к тому у ГБУ МО «МОСАВТОДОР» соответствующей возможности.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении присутствовал защитник учреждения.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении вынесено постановление надлежащим должностным лицом органа административной юрисдикции.

Действия ГБУ МО «МОСАВТОДОР» правильно квалифицированы по п. 1 ст. 6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях.

Наказание ГБУ МО «МОСАВТОДОР» назначено с учетом наличия установленных смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в том числе устранение нарушений до вынесения постановления по делу об АП, привлечения к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, соразмерно содеянному, не является несправедливым в силу излишней суровости.

Оснований для замены назначенного ГБУ МО «МОСАВТОДОР» наказания в виде штрафа предупреждением в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку, во-первых, указанное юридическое лицо не отнесено к субъектам малого и среднего предпринимательства, во-вторых, выявленное правонарушение совершено не впервые, о чем свидетельствуют представленные копии вступивших в законную силу постановлений о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ

Вопреки доводам жалобы, указанное отягчающее обстоятельство установлено правомерно, поскольку повторность правонарушения связана не с местом правонарушения, а с однородностью составов, по которым квалифицированы инкриминированные деяния.

При таких обстоятельствах оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления должностного лица органа администрации юрисдикции суд не усматривает.

Руководствуясь п. 1 части 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ консультанта территориального отдела №34 ТУ №4 Госадмтехнадзора Московской области – старшего государственного административно-технического инспектора Московской области ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 6.12 КоАП МО, в отношении ГБУ МО «МОСАВТОДОР» оставить без изменения, а жалобу ГБУ МО «МОСАВТОДОР» - без удовлетворения.

Решение в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения может быть обжаловано в Московский областной суд с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд Московской области.

Председательствующий: Р. Г. Измайлов