Постановление № 5-44/2017 от 28 сентября 2017 г. по делу № 5-44/2017

Дело № 5-44/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 сентября 2017 года г. Данков

Судья Данковского городского суда Липецкой области Шатохина Г.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении ФИО1 <данные изъяты> работающей заместителем начальника отдела промышленности администрации Данковского муниципального района Липецкой области, замужней, имеющей 2 несовершеннолетних детей, не судимой, не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за состояние автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Данковского муниципального района и обеспечением безопасности движения на них, 15 июля 2017 года в 10 часов 00 минут, допустила нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации, поскольку на автодороге между с. Требунки Данковского района и ж\д переездом 71 км., 1 пк в сторону дороги Данков-Воскресенское, имелись выбоины (ямы) в превышении требований ГОСТА Р50597-93г, т.е. своими действиями совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует тот факт, что судебное извещение возвращено за истечением сроков хранения. При таких обстоятельствах считаю возможным в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в ее отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № 072267 от 16.08.2017, в котором ФИО1 указала, что согласна с нарушением, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.07.2017, предписанием от 15.07.2017 года об устранении недостатков, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 15.07.2017 года, с фототаблицей, копией должностной инструкции от 03.07.2017 года, постановлением администрации Данковского муниципального района от 29.06.2017 года №414 с приложением в виде копии сводного перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения Данковского муниципального района, копией трудового договора от 03.07.2017 года, распоряжением администрации Данковского района №248рн от 28.07.2017 года и №207рл от 05.07.2017 года, сообщением и.о. главы Данковского района ФИО2 от 15.08.2017 года о проведении ремонтных работ.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Закон), организация безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Статьей 12 данного Закона предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 22 Закона, деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

Перечень документов по стандартизации (их частей), обязательное применение которых в целях обеспечения безопасности дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения Российской Федерации, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Государственным стандартом Р50597-93г "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. N 221) установлены предельно допустимые повреждения покрытия, сроки их ликвидации, а также предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п.

Так, пункт 3.1.2. установил, что предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Как следует из акта от 15.07.2017 года, выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги на участке между с. Требунки Данковского района и ж\д переездом 71 км., 1 пк в сторону дороги Данков-Воскресенское: наличие выбоин длиной 90см, шириной 85см, глубиной 5, а также выбоины длиной 65 см, шириной 60 см и глубиной 7 см.

Указанный участок находится на дороге общего пользования местного значения Данковского муниципального района, сводного перечня, утвержденного постановлением администрации Данковского муниципального района от 29.06.2017 года №414.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, данные о личности ФИО1, которая замужем, имеет двоих малолетних детей, работает, не судима, ранее не привлекалась к административной ответственности.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитываю признание ФИО1 своей вины, совершение правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей.

Обстоятельств отягчающих наказание не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, имущественного положения ФИО1 судья полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Назначенный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Липецкой области (УГИБДД УМВД России по Липецкой области), р/с <***> банк получателя отделение Липецк ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк, БИК 044206001, ИНН <***>, КПП 482545001, ОКТМО 42609000, УИН 18810448170190001808, протокол от 16.08.2017.

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд через Данковский городской суд.

Судья Г.А. Шатохина