Решение № 2-114/2017 2-114/2017~М-144/2017 М-144/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-114/2017

№ 2-114/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Дигуровой Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО3, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области к ФИО1 о побуждении освободить от самовольной постройки лесной участок, расположенный в выделе 22 квартала 259 Ловозерского лесничества,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области обратилось в суд с иском о понуждении ответчика освободить от самовольной постройки лесной участок, расположенный в выделе 22 квартала 259 Ловозерского лесничества в течение 60 дней с момента вступления судебного решения в законную силу. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 45 минут государственными инспекторами ГОКУ "Ловозерское лесничество" при проведении рейдового мероприятия на землях лесного фонда на территории, подведомственной государственному областному казенному учреждению "Ловозерское лесничество" в квартале 259 выделе 22 Ловозерского участкового лесничества установлен факт самовольного использования лесного участка ФИО1 для отдыха одноэтажное строение площадью 23,04 кв.м., крыша покрытая рубероидом, застекленные окна, дощатые стены, крытая веранда, печное отопление. По факту выявленного нарушения лесного законодательства составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением ответчик привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10000 руб.ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено претензионное письмо Министерства с требованием освободить лесной участок в выделе 22 квартала 259 Ловозерского участкового лесничества Ловозерского лесничества от самовольной постройки или оформить правоустанавливающие документы на использование лесного участка. ПО состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о проведении мероприятий по демонтажу постройки либо сведений об оформлении правоустанавливающих документов на использование указанного лесного участка Министерству не представлено.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, поддержал исковые требования и привел доводы, аналогичные изложенным в заявлении.

Опрошенный в судебном ответчик ФИО1, исковые требования признал и просит для демонтажа самовольной постройки установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав стороны, огласив и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в том числе и на следующих принципах: обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека; платность использования лесов.

Частью 1 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено ЛК РФ.

В соответствии со статьей 41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в целях допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства.

Частью 4 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что с иском о сносе самовольной постройки вправе обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществление государственного лесного контроля и надзора передано органам государственной власти субъектов РФ.

В силу п. 1.1. Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Мурманской области, утвержденное Постановление Правительства Мурманской области от 18 апреля 2013 года № 196-ПП, Министерство является исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции по выработке региональной государственной политики и реализации государственной политики, в том числе нормативно-правовому регулированию, в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях лесного фонда, осуществления на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, установления и изменения границ лесопарковых зон, зеленых зон, оказывает государственные услуги в указанных выше сферах деятельности в пределах своей компетенции.

По факту выявленного нарушения лесного законодательства государственным лесным инспектором ГОКУ "Ловозерское лесничество" ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 (л.д. 9-16).

Постановлением начальника отдела государственного лесного контроля и надзора, пожарного надзора управления контрольно-надзорной деятельности Министерства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения и в соответствии со ст. 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечен к административной ответственности (л.д. 6-8).

Согласно платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 оплатил штраф в размере 10000 руб.

Согласно претензионному письму от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предложено освободить лесной участок в выделе 22 квартала 259 Ловозерского участкового лесничества Ловозерского лесничества от самовольной постройки или оформить правоустанавливающие документы на использование лесного участка (л.д. 18-19).

При таких обстоятельствах, ответчик соорудивший незаконную постройку обязан ее демонтировать за свой счет.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Анализируя срок для устранения выявленных нарушений, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, суд находит его разумным и достаточным для исполнения решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области к ФИО1 о понуждении освободить от самовольной постройки лесной участок, расположенный в выделе 22 квартала 259 Ловозерского лесничества, удовлетворить.

Обязать ФИО1, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, освободить от самовольной постройки лесной участок, расположенный в выделе 22 квартала 259 Ловозерского лесничества.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд, через Ловозерский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья И.Л. Кувшинов.