Постановление № 5-167/2024 от 26 апреля 2024 г. по делу № 5-167/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Краснодарский край, г. Новороссийск 27 апреля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Авраменко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «ВЭЛМЭН» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, поступившие из Новороссийской таможни,

УСТАНОВИЛ:

13.03.2024 г. в Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении № 10317000-001410/2023 от 13.02.2024 г. в отношении ООО «ВЭЛМЭН» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и другие материалы дела.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 21.09.2020 г. между декларантом ООО «АвиаПром Сервис» (Клиент) и ООО «ВЭЛМЭН» (Представитель) заключен договор таможенного представителя № 1204/00-20-217, согласно которому представитель совершает от имени и за счет декларанта таможенные операции в отношении товаров, декларантом которых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации является клиент, а также выполняет иные действия, предусмотренные договором. 16.05.2023 г. между компанией ООО «АвиаПром Сервис» (Россия) (далее – Продавец) и компанией «Deep Engineering Industries» (Индия) (далее – Покупатель) заключен контракт № 56, в соответствии с которым продавец обязуется передать в собственность покупателя товар согласно спецификаций, являющихся неотъемлемой частью данного контракта. 03.11.2023 г. в целях помещения под таможенную процедуру «экспорт» товара с использованием электронной формы декларирования специалистом по таможенным операциям ООО «ВЭЛМЭН», действовавшим от имени и по поручению декларанта ООО «АвиаПром Сервис», в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийский таможенный пост (центр электронного декларирования) Новороссийской таможни в соответствии со ст.ст.83, 84, 104, 105, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) подана таможенная декларация (далее по тесту – ДТ), которой присвоен регистрационный номер 10317120/031123/3179343, в которой заявлены сведения о четырех наименованиях товаров, находящихся в контейнере № TCNU6914550: товар № 1 – «прутки из алюминиевых сплавов, предназначены для ремонта самолетов АН-32, вертолетов МИ-8/17, наземного авиационного оборудования пруток АК4-1 Д.150 L=2 000 ММ ГОСТ 21488-97 / ROUND BAR AL АК4-1 DIA 150 MM L=2 000 MM GOST 21488-97; всего 13 шт. Производитель ООО «КРАМЗ». Тов.знак отсутствует. Кол-во 1 431.00 кг (166)»; товар № 2 – «прокат плоский из легированных статей, шириной 1 000 ММ, без дальнейшей обработки, кроме горячей прокатки, в листах, толщиной 80 ММ, предназначен для ремонта самолетов АН-32, вертолетов МИ-8/17, наземного авиационного оборудования лист СТ. 30ХГСА 80X1000X2000 ММ ГОСТ 19903-2015; ГОСТ 11269-76 / STEEL PLATE 30KHGSA, 80X1000X2000 ММ GOST 19903-2015; GOST11269-76; всего 1 шт. Производитель ПАО «АШИНСКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ЗАВОД». Тов.знак отсутствует. Кол-во 1 400.00 кг (166)»; товар № 3 – «прямоугольные листы из алюминия нелегированного, толщиной 4.5 ММ, предназначены для ремонта самолетов АН-32, вертолетов МИ-8/17, наземного авиационного оборудования лист АМГ6М 4.5X1200X3000 ММ ГОСТ 21631-76 / PLATE AL AMG6M 4,5X1200X3000 ММ GOST 21631-76. G 8617-81; всего 3 шт. Производитель ООО «АГАТ РСК». Тов.знак отсутствует. Кол-во 1 300.00 кг (166)»; товар № 4 – «прутки, без дальнейшей обработки кроме горячей прокатки, горячего волочения или экструдирования, круглого сечения, диаметром менее 80 ММ, предназначены для ремонта самолетов АН-32, вертолетов МИ-8/17, наземного авиационного оборудования круг СТ. 40ХН2СМА-ВД Д. 35 ММ L=3 000 ММ ТУ 14-1-1885-85, ГОСТ 2590-88 / STEEL ROUND BAR 40KHN2SMA-VD DIA 35 ММ L=3 000 ММ TU 14-1-1885-85, GOST 2590-88; всего 2 шт. Производитель АО «ТЕНЗОР». Тов.знак отсутствует. Кол-во 10.00 кг (166), круг СТ. 40ХН2СМА-ВД Д. 40 ММ L=3 000 ММ ТУ 14-1-1885-85 ГОСТ 2590-88/ROUND ВAR STEEL 40KHN2SMA-VD DIA 40 ММ L=3 000 ММ TU 14-1-1885-85 GOST 2590-88; всего 3 шт. Производитель АО «ТЕНЗОР». Тов.знак отсутствует. Кол-во 60.00 кг (166)». 04.12.2023 г. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в контейнере № TCNU6914550, в рамках ПР 21/10317/21112023/270112 (АТД № 10317090/041223/101999), декларируемого по ДТ № 10317120/031123/3179343, отделом таможенного досмотра Новороссийского западного таможенного поста Новороссийской таможни, в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара, установлено, что фактический вес нетто товаров №№ 1, 2, 4 превышает заявленные в ДТ № 10317120/031123/3179343 сведения: товар № 1 – «Пруток из алюминиевых сплавов АК4-1Д 150L=2 000MM. (согласно ДТ). Представляет собой пруток круглого сечения из металла предположительно алюминия, серого цвета. Товар размещен на деревянных подложках и стянут лентой из полимерного материала. На торце изделия имеется выбитая маркировка «АК4-1/ ОТК 4/...». Товар представлен следующими размерами: 150x3 000 мм. 8 шт.; 150x2 010 мм. 1 шт.; 150x1 970 мм. 1 шт.; 150x2 830 мм 1 шт.; 150x590 мм. 2 шт. Всего по товару № 1 – 13 шт., 3 грузовых места. Общим весом брутто 1 536 кг. Общим весом нетто 1 529.8 кг., что превышает заявленные в ДТ № 10317120/031123/3179343 вес нетто товара на 98,8 кг. Страна происхождения товара визуально не определена. Вес брутто 1 617.101 кг., весом нетто 1 431,000 кг., заявленный классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 7604 29 100 9, заявленная цена товара – 1 957 608,00 руб.; товар № 2 – «листы из стали 30ХГСА 80x1 000x2 000 мм (согласно ДТ). Представляет собой листы металла прямоугольной формы из металла предположительно сталь, черного цвета. Товар без упаковки. На листах металла имеется рукописная маркировка «80ММ СТ.30ХГСА/...». Товар представлен следующими размерами: 2 000x1 010x80 мм. 1 шт.; 2 000x570x80 мм. 1шт. Всего по товару № 2 – 2 шт., 2 грузовых места. Общим весом брутто/нетто 1 980 кг., что превышает заявленный в ДТ № 10317120/031123/3179343 вес нетто на 580 кг. Страна происхождения товара визуально не определена, вес брутто 1 582,070 кг., весом нетто 1 400.000 кг., заявленный классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 7225 40 400 0, заявленная цена товара – 443 800.00 руб.; товар № 4 – «Круг из стали 40ХН2СМА-ВД (согласно ДТ). Представляет собой пруток круглого сечения из металла предположительно стали, черного цвета. Товар без упаковки. На торце изделия имеется рукописная маркировка «40ХН2СМА». Товар представлен следующими размерами: 2 070x35 мм 1 шт.; 2 050x35 мм 1 шт.; 1 680x40 мм 1 шт.; 1 630x40 мм 1 шт.; 1 660x40 мм 1 шт. Всего по товару № 4 – 5 шт., 5 грузовых мест. Общим весом брутто/нетто 78,94 кг, что превышает заявленный в ДТ № 10317120/031123/3179343 вес нетто на 8,94 кг. Страна происхождения товара визуально не определена, вес брутто 79,103 кг, весом нетто 70,000 кг, Заявленный классификационный код товара по ТН ВЭД ЕАЭС – 7228 30 690 0, заявленная цена товара – 21 700.00 руб. Таким образом, таможенным представителем ООО «ВЭЛМЭН» при декларировании товаров по ДТ № 10317120/031123/3179343 нарушены требования ст.ст.84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, выразившиеся в недекларировании по установленной форме товаров: части товара № 1 – «прутки из алюминиевых сплавов, предназначены...», весом нетто 98.8 кг, части товара № 2 – «прокат плоский...», весом нетто 580 кг, части товара № 4 – «прутки, без дальнейшей обработки...», весом нетто 8,94 кг.

В судебное заседание представитель ООО «ВЭЛМЭН», представитель Новороссийской таможни не явились, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания ходатайств не заявляли, поэтому дело об административном правонарушении рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина ООО «ВЭЛМЭН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела в их совокупности, в том числе:

– внешнеторговым контрактом № 56 от 16.05.2023 г., заключенным между компаниями ООО «АвиаПром Сервис» (Россия) и «Deep Engineering Industries» (Индия);

– договором таможенного представителя с декларантом № 1204/00-20-217 от 21.09.2020 г., подтверждающим наличие договорных отношений между таможенным представителем ООО «ВЭЛМЭН» и участником ВЭД ООО «АвиаПром Сервис»;

– декларацией на товары № 10317120/031123/3179343, согласно которой к таможенному оформлению заявлены сведения о четырех наименованиях товаров, находящихся в контейнере № TCNU6914550;

– инвойсом от 27.09.2023 г. № 196/56/270923, содержащим сведения о наименовании товара;

– актом таможенного осмотра № 10317090/041223/101999, согласно которому подтвержден факт нахождения в контейнере товаров, заявленных по ДТ: «прутки из алюминиевых сплавов, предназначены...» с превышающим весом нетто на 98,8 кг, «прокат плоский...» с превышающим весом нетто на 580 кг, «прутки, без дальнейшей обработки...» с превышающим весом нетто на 8,94 кг;

– протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18.12.2023 г., согласно которому произведен осмотр товара, являющегося предметом правонарушения, находящегося в контейнере № № TCNU6914550, расположенном на территории ПЗТК АО «Новорослесэкспорт», а именно: «прутки из алюминиевых сплавов», весом нетто 57,6 кг., «лист из стали», весом нетто 724 кг. Товар представлен следующими артикулами, наименованиями, количественными и весовыми характеристиками: «Пруток из алюминиевых сплавов АК4-1Д 150L=2 000 мм (согласно ДТ). Представляет собой пруток круглого сечения из металла предположительно алюминия, серого цвета. Товар размещен на деревянных подложках и стянут лентой из полимерного материала. На торце изделия имеется выбитая маркировка «АК4-1/ ОТК 4». Общим весом брутто 1 536 кг. Общим весом нетто 1 529,8 кг., что превышает заявленное в ДТ № 10317120/031123/3179343 на 98,8 кг. Страна происхождения товара визуально не определена; «листы из стали 30ХГСА 80x1 000x2 000 мм (согласно ДТ). Представляет собой листы металла прямоугольной формы из металла предположительно сталь, черного цвета. Товар без упаковки. На листах металла имеется рукописная маркировка «80ММ СТ.30ХГСА/...». Товар представлен следующими размерами: 2 000x1 010x80 мм 1 шт., 2 000x570x80 мм 1 шт.». Общим весом брутто/нетто 1 980 кг, что превышает заявленное в ДТ № 10317120/031123/3179343 на 1 шт. Страна происхождения товара визуально не определена;

– протоколом изъятия вещей и документов от 18.12.2023 г., согласно которому произведено изъятие товара, являющегося предметом административного правонарушения;

– протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20.12.2023 г., согласно которому произведен осмотр товара, являющегося предметом правонарушения, находящегося в контейнере № TCNU6914550, расположенном на территории ПЗТК АО «Новорослесэкспорт»: «Круг из стали», весом нетто 8,94 кг. Товар представлен следующими артикулами, наименованиями, количественными и весовыми характеристиками: Круг из стали 40ХН2СМА-ВД (согласно ДТ). Представляет собой пруток круглого сечения из металла предположительно стали, черного цвета. Товар без упаковки. На торце изделии имеется рукописная маркировка «40ХН2СМА». Товар представлен следующими размерами: 2 070x35 мм 1 шт.; 2 050x35 мм 1 шт.; 1 680x40 мм 1 шт.; 1 630x40 мм 1 шт.; 1 660x40 мм 1 шт. Всего по товару № 4 – 5 шт., 5 грузовых мест. Общим весом брутто/нетто 78,94 кг., что превышает заявленное в ДТ № 10317120/031123/3179343 на 8,94 кг. Страна происхождения товара визуально не определена;

– заключением эксперта Экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Ростов-на-Дону от 15.01.2023 г. № 12406003/0032519, согласно выводам которого рыночная стоимость товара, являющегося предметом правонарушения, на территории России по состоянию на 03.11.2023 г. составила 321 789,40 рублей;

– служебной запиской отдела таможенных платежей Новороссийской таможни от 13.02.2024 № 13-31/612, согласно которой при надлежащем декларировании товаров по ДТ № 10317120/031123/3179343 расчет подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов составит в общей сумме 13 064, 20 рубля.

В соответствии со ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со ст.17 настоящего Кодекса; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах, пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно с п.п.1, 2 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

В соответствии с п.3 ст.105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно пп.4 п.1 ст.106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с п.8 ст.111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ наступает в случае недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ООО «ВЭЛМЭН» имело возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, но обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Непринятие всех необходимых мер для заявления достоверных сведений о товарах свидетельствует о пренебрежительном отношении ООО «ВЭЛМЭН» к своим публично-правовым (таможенным) обязанностям.

В действиях ООО «ВЭЛМЭН» содержатся признаки правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «ВЭЛМЭН», обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в отношении ООО «ВЭЛМЭН» должно быть назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ВЭЛМЭН» <данные изъяты>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический и почтовый адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения (товара «прутки из алюминиевых сплавов», весом нетто 98,8 кг, «прокат плоский», весом нетто 580 кг, «прутки без дальнейшей обработки» весом 8,94 кг).

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней, по правилам главы 30 КоАП РФ.

Судья: подпись

Подлинник решения находится в материалах

дела № 5-167/2024 в Октябрьском районном суде

г. Новороссийска