Апелляционное определение № 33-963/2025 от 2 декабря 2025 г.

Судья Бембеева Н.Н.

дело № 33-963/2025 № 2-1492/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 декабря 2025 г.

г. Элиста

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Басангова И.В.

судей Гонеевой Б.П.

Басангова Н.А.

при секретаре Курмангазиевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО2, ФИО3 о выселении из служебного жилого помещения по апелляционной жалобе представителя ответчиков ФИО4, ФИО7, ФИО12, ФИО8, ФИО17 – ФИО15 на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 августа 2025 г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Калмыкия Басангова Н.А., выслушав объяснения ответчика ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО12, ФИО8, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истца ФИО14, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение прокурора ФИО13, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее по тексту – Управление Росгвардии по Республике Калмыкия, Управление) обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Калмыкия от 28 августа 2017 г. №126-р за Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия закреплено право оперативного управления на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 90,9 кв.м. Квартира является собственностью Российской Федерации, относится к специализированному жилищному фонду и является служебным жилым помещением на основании решения о включении жилого помещения в состав специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России, утвержденного заместителем Министра - главнокомандующим внутренними войсками МВД России от 18 июля 2013 г. № 2013/764. Решением жилищной комиссии от 14 декабря 2017 г. указанная квартира распределена прапорщику ФИО4 и членам ее семьи. С ответчиком 1 ноября 2021 г. заключен договор найма служебного жилого помещения №. В связи с увольнением ответчика с военной службы по подпункту «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подпункту «а» пункта 3 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 (по возрасту — по достижении предельного возраста пребывания на военной службе) 18 июля 2023 г. договор найма специализированного жилого помещения прекратил свое действие. Истец неоднократно предупреждал ответчика о необходимости освободить служебную квартиру, однако до настоящего времени ФИО4 и члены ее семьи отказываются добровольно освободить служебное жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу.

Управление Росгвардии по Республике Калмыкия с учетом уточнений исковых требований просило суд выселить ФИО4, а также членов ее семьи ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения от 1 ноября 2021 г. №, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО14 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7, ФИО1, ФИО8, представитель ответчиков ФИО4, ФИО7, ФИО12, ФИО8, ФИО17 – ФИО15 возражали против удовлетворения исковых требований, просили в иске отказать.

Ответчики ФИО5, ФИО6, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

Прокурор ФИО16 в судебном заседании дала заключение об обоснованности исковых требований.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 августа 2025 г. исковые требования удовлетворены.

ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1. ФИО8, ФИО2, ФИО3 выселены из служебного жилого помещения, предоставленного по договору найма специализированного жилого помещения от 01 ноября 2021 г. № и расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В апелляционной жалобе представитель ответчиков ФИО4, ФИО7, ФИО12, ФИО8, ФИО17 – ФИО15 просила решение суда отменить, в иске отказать. Указала, что истец до предъявления иска не направлял ответчикам уведомлений об освобождении жилого помещения с установлением сроков для добровольного выселения. Ответчики ФИО5, ФИО17, малолетние дети последней ФИО8 и ФИО2, племянник ФИО4 ФИО3, являющийся инвали<адрес> группы, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Несмотря на то, что ФИО4 приобрела в Москве квартиру с использованием целевого жилищного займа за счет накоплений, учтенных на именном накопительном счете, другие ответчики правами на указанную квартиру не обладают.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ФИО18 просил решение суда оставить без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно апелляционной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ответчики ФИО5, ФИО17, ФИО3, представитель ответчиков ФИО4, ФИО7, ФИО12, ФИО8, ФИО17 – ФИО15, представитель отдела опеки и попечительства администрации г. Элисты, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно материалам дела спорное жилое помещение с кадастровым номером: № общей площадью 90,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности Российской Федерации, относится к специализированному жилищному фонду и является служебным жилым помещением. С 28 августа 2017 г. право оперативного управления данной квартирой закреплено за Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Калмыкия.

В соответствии с выпиской из протокола № заседания жилищной комиссии от 14 декабря 2017 г. данная квартира распределена ответчику ФИО4 с составом семьи 5 человек (она сама, дети ФИО5, ФИО19, ФИО7, ФИО1).

1 ноября 2021 г. между Управлением Росгвардии по Республике Калмыкия и ФИО4 заключен договор найма служебного жилого помещения № для временного проживания в нем ответчика и членов ее семьи: ФИО5, ФИО19, ФИО7, ФИО1

Согласно пункту 19 раздела 4 договора найма служебного жилого помещения, заключенного между сторонами, договор прекращается в связи с увольнением с военной службы.

Приказом Управления Росгвардии по Республике Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО4 освобождена от занимаемой воинской должности и уволена с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе.

Поскольку квартира имеет статус служебного жилого помещения, обстоятельств, препятствующих выселению ответчиков из служебного жилья без предоставления другого жилого помещения, по делу не установлено, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия считает, что с данными выводами суда следует согласиться, поскольку они соответствуют требованиям материального закона и основаны на фактических обстоятельствах дела.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения

По смыслу приведенных выше норм права прекращение трудовых (служебных) отношений с работодателем (увольнение со службы), предоставившим жилое помещение, влечет обязанность нанимателя освободить занимаемое им жилое помещение.

Судом на основании представленных доказательств установлено, что на момент предоставления ФИО4 спорного жилого помещения оно являлось служебным, договор найма служебного жилого помещения содержал условие о временном характере проживания ФИО4 и членов ее семьи на период прохождения ею службы. Договор сторонами не оспаривался, собственником жилого помещения решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда не принималось. В связи с увольнением ФИО4 ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы о нахождении ответчиков ФИО5, ФИО17, ФИО8, ФИО20 на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, об инвалидности ответчика ФИО3 основаниями для отказа в удовлетворении иска являться не могут.

Так, в силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Таким образом, основанием для отказа в иске о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения является как нахождение ответчиков на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так и наличие обстоятельств, предусмотренных пунктами 1-4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ.

Между тем такой совокупности обстоятельств, препятствующих выселению ответчиков, по делу не установлено.

В соответствии со сведениями Администрации г. Элисты ответчики ФИО6, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Дочь ФИО17 ФИО8 состоит на этом учете с ДД.ММ.ГГГГ Ответчики ФИО4, ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилищном учете в органе местного самоуправления не состоят.

Члены семьи ФИО4, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, к категории граждан, указанных в пунктах 1-4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, не относятся.

Статус инвалида с детства у ответчика ФИО3, не состоящего на жилищном учете и опека над которым ответчика ФИО4 прекращена, основанием для удовлетворения апелляционной жалобы не является.

Указание в жалобе на отсутствие уведомлений об освобождении жилого помещения с установлением сроков для добровольного выселения опровергается материалами дела, согласно которым истец неоднократно направлял ответчику требования об освобождении жилого помещения.

Кроме того, как правильно отметил суд первой инстанции, ФИО4 являлась участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, в феврале 2018 г. использовала целевой жилищный займ за счет накоплений, учтенных на именном накопительном счете, для приобретения жилого помещения в г. Москва. На основании заявления ФИО4 от 28 июня 2024 г. перечислении накоплений, учтенных на именном накопительном счете, ФГКУ «Росвоенипотека» в установленном порядке произвело соответствующие выплаты денежных средств на именной счет ФИО4

Перечисление ФКГУ «Росвоенипотека» причитающихся ФИО4 накоплений на ее именной счет свидетельствует о реализации государством права военнослужащего на обеспечение жилым помещением.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия полагает, что оснований для отмены обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы не имеется, решение суда соответствует собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

определила:

решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 27 августа 2025 г. оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 4 декабря 2025 г.

Председательствующий И.В. Басангов

Судьи Б.П. Гонеева

Н.А. Басангов