Решение № 2-561/2024 2-561/2024~М-459/2024 М-459/2024 от 1 сентября 2024 г. по делу № 2-561/2024

УИД: 66RS0052-01-2024-000762-34

Гражданское дело 2-561/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог Свердловской области 02 сентября 2024 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Васьковой О.Н.,

при секретаре Цыкаревой Е.А.,

с участием:

представителя истца, третьего лица - ФИО1 ФИО10 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – ФИО2 ФИО11 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Администрации городского округа Сухой Лог к ФИО3 ФИО13 о принудительном изъятии жилого помещение, определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности, признании права собственности,

установил:

Администрация ГО Сухой Лог обратилась в суд с иском, с учетом уточнений просит изъять у ФИО3 ФИО14 жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровый №, для муниципальных нужд; определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 2 039 000 руб.; обязать Администрацию ГО Сухой Лог перечислить сумму возмещения до 01.03.2025 в размере 2 039 000 руб. на предоставленный ФИО3 ФИО15 расчетный счет; обязать ФИО3 ФИО16 предоставить реквизиты для перечисления денежных средств и принять возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, в размере 2 039 000 руб.; прекратить право собственности ФИО3 ФИО17 на жилое помещение по адресу: <адрес>, с момента выплаты возмещения за жилое помещение; признать право собственности за муниципальным образованием Городской округ Сухой Лог на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровый №.

В обоснование иска указано, что согласно распоряжению Главы городского округа Сухой Лог от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения физических лиц до 2030 года. Ответчик является собственником жилого помещения - квартиры № расположенной в указанном аварийном доме, общей площадью № кв.м, кадастровый №. Согласно отчету № от 29.07.2024, рыночная стоимость указанной квартиры составляет 2 039 000 руб. Ответчик отказался от заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества с выплатой возмещения в размере 1 247 000 руб. по причине несогласия с размером возмещения. Ссылаясь на требования ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации просит удовлетворить исковые требования.

Представителем ответчика представлен письменный отзыв на исковое заявление (т.1 л.д.166-170), из которого следует, что согласно проведенной экспертизе от 30.05.2024 № об определении рыночной стоимости жилого помещения, общая стоимость убытков составляет 2 753 217,87руб. Указанную сумму ответчик просит взыскать с Администрации городского округа Сухой Лог, также просит взыскать судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 60 000руб.

Определением суда от 26.06.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено МКУ «Управление муниципального заказчика».

Представитель истца, третьего лица ФИО1 ФИО18 в судебном заседании заседание поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнений.

Ответчик ФИО3 ФИО19 в судебное заседание не явилась, уведомлена о дате и времени судебного заседания, участвовала через своего представителя.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО20 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва на иск, просила принять отчет, представленный стороной ответчика, взыскать с истца расходы на юридические услуги в размере 60 000руб.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Заслушав представителей истца, третьего лица, ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ, п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан), и соответственно об изъятии каждого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации применяются нормы ч. ч. 1 - 2, 5 - 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом положения ч. 4 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

В соответствии с ч.7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Согласно ч.9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 ФИО21 на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1 л.д. 130-133, 152-155).

Из акта обследования жилого помещения от 01.07.2016 и заключения межведомственной комиссии от 01.07.2016 следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (т.1 л.д. 139-141).

Согласно заключению о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 01.07.2016 (т.1 л.д.142-144) жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию несущих и ограждающих конструкций признан аварийным и подлежит сносу.

Распоряжением главы городского округа Сухой Лог от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу» жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения физических и юридических лиц из аварийных домов и подлежащих сносу, в том числе дома № по <адрес>, установлен до 2030 года. В срок до 31.12.2028 года собственникам помещений многоквартирных домов должны быть предъявлены требования о сносе жилых помещений (т.1 л.д. 6-7).

15.05.2023 Администрацией ГО Сухой Лог в адрес ФИО3 ФИО22 направлено требование о сносе многоквартирного дома (т.1 л.д. 134, 135).

Согласно постановлению Администрации городского округа Сухой Лог от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, жилых помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, собственники которого не осуществили в установленный срок снос такого дома, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городскому округу Сухой Лог», постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок, площадью № кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под многоквартирный дом малоэтажной жилой застройки, по адресу: <адрес>; изъять для муниципальных нужд путем предоставления возмещения, в том числе за жилое помещение – квартиру №, общей площадью № кв.м., кадастровый № (т.1 л.д.8-9).

30.06.2023 Администрацией ГО Сухой Лог в адрес ФИО3 ФИО23 направлено уведомление об изъятии земельного участка (т.1 л.д. 137,138).

Согласно справке ООО УК «Сухоложская» от 29.05.2024, по адресу: <адрес> зарегистрированных лиц не имеется (т.1 л.д.160).

Указанный многоквартирный дом до настоящего времени не включен в Региональную адресную программу "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2019 N 208-ПП.

Согласно отчету № ООО «Эксперт» от 26.07.2024, произведенного по заказу Администрации городского округа Сухой Лог, размер возмещения за жилое помещение в аварийном доме по адресу: <адрес>, составляет 2 039 000 руб.: рыночная стоимость недвижимого имущества – 1635373,30руб., в том числе доля помещений общего пользования в многоквартирном доме, приходящихся оцениваемому жилому помещению – 408843,30руб.; стоимость земельного участка – 272 745,44руб.; убытки, понесенные собственником в результате изъятия жилого помещения – 130 617,47руб. (т.2 л.д.124-188).

Из отчета об оценке № № ООО «Уральская палата судебной экспертизы» (т.2 л.д.1-94), представленного ответчиком, следует, что наиболее вероятная рыночная стоимость жилого помещения, общей площадью №.м., доли в общем имуществе многоквартирного дома, доли в земельном участке под многоквартирным домом, расположенных по адресу: <адрес>, с учетом убытков, причиненных по причине изъятия жилого помещения и упущенной выгоды, на дату оценки – 30.05.2024 составляет: рыночная стоимость жилого помещения – 1830202,98 руб.; рыночная стоимость доли собственника в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома – 121 860,26руб.; рыночная стоимость доли собственника в праве собственности на земельный участок – 615 578,43руб.; величина убытков, подлежащих возмещению собственнику в связи с изъятием имущества – 185576,20 руб.

Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что отдельно стоимость земельного участка при выкупе жилого помещения не определяется, ибо предназначен он для обеспечения возможности пользования жилым помещением, суд приходит к выводу, что при определении выкупной цены необходимо учитывать рыночную стоимость принадлежащей ответчику доли в праве общей собственности на земельный участок под домом.

При этом в отчете ООО «Уральская палата судебной экспертизы» земельные участки, выбранные экспертом в качестве аналогов, не соответствуют оцениваемому земельному участку как по сегменту рынка, так и по основным ценообразующим факторам (ценовые пояса, площадь и стоимость), земельные участки находятся в г.Екатеринбург.

В отчете ООО «Эксперт» при анализе рынка цен предложений к продаже квартир взяты 19 аналогов на территории г.Сухой Лог. Выбор объектов-аналогов относится к компетенции оценщика, обладающего специальными познаниями, использованный в заключении состав аналогов является экономически обоснованным при сопоставлении объектов-аналогов с характеристиками исследуемых участков и ценообразующих факторов.

Также суд учитывает, что при расчете убытков, понесенных собственником в результате изъятия жилого помещения в отчете ООО «Уральская палата судебной экспертизы» применены расценки оплаты услуг грузчиков в г.Екатеринбург, а также оплата услуг агентства недвижимости по подбору жилого помещения в г.Екатеринбург – 3% от сделки, при том как в г.Сухой Лог стоимость услуг риелтора составляет 2% от сделки.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, предусмотренным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд руководствуется отчетом № ООО «Эксперт» от 26.07.2024 и представленным стороной истца.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу об изъятии у ФИО3 ФИО24 жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., для муниципальных нужд с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 2 039 000 руб. В связи с чем, возложить на Администрацию городского округа Сухой Лог обязанность перечислить сумму возмещения в размере 2 039 000 руб. на предоставленный ФИО3 ФИО25 расчетный счет. При это ФИО3 ФИО26 обязана предоставить Администрации городского округа Сухой Лог реквизиты для перечисления денежных средств и принять возмещение за изымаемое жилое помещение. С момента выплаты возмещения за жилое помещение прекратить право собственности ФИО3 ФИО27 на жилое помещение и признать право собственности за муниципальным образованием Городской округ Сухой Лог на жилое помещение по адресу: <адрес>

При этом в части установления срока выплаты возмещения в срок до 01.03.2025 исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из исследованных доказательств, многоквартирный дом многоквартирный дом находится в аварийном состоянии, признан таковым в установленном законом порядке, техническое состояние конструкций представляет угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем граждан. При этом, установление срока выплаты возмещения до 01.03.2025, с учетом изменения рынка недвижимости, будет нарушать права ответчика.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации городского округа Сухой Лог (ОГРН №) к ФИО3 ФИО28 (паспорт №) о принудительном изъятии жилого помещение, определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, прекращении права собственности, признании права собственности, удовлетворить частично.

Изъять у ФИО3 ФИО29 жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровый №, для муниципальных нужд.

Определить размер возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 2 039 000 руб.

Обязать Администрацию ГО Сухой Лог перечислить сумму возмещения в размере 2 039 000 руб. на предоставленный ФИО3 ФИО30 расчетный счет.

Обязать ФИО3 ФИО31 предоставить реквизиты для перечисления денежных средств и принять возмещение за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес> в размере 2 039 000 руб.

Прекратить право собственности ФИО3 ФИО32 на жилое помещение по адресу: <адрес>, с момента выплаты возмещения за жилое помещение.

Признать право собственности за муниципальным образованием городской округ Сухой Лог на жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровый №.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в печатном виде изготовлено 16.09.2024.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области О.Н. Васькова