Решение № 2А-355/2018 2А-355/2018 ~ М-171/2018 М-171/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-355/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 20 февраля 2018 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Шматченко Т.Ф.,

при секретаре судебного заседания – Вейс А.В.,

с участием :

представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, посредством видео-конференц-связи,

административного ответчика- ФИО2, посредством видео-конференц –связи,

помощника прокурора <адрес> - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний № помещения Кочубеевского районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора на срок 8 лет, до момента погашения судимости по приговору, с установлением следующих ограничений: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня; обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы <адрес> либо выезд за пределы территории муниципального образования по избранному им месту жительства или пребывания.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Татищевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по которому осужден:

-по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 13 годам лишения свободы;

-п. «в» ч. 3 ст. 228 УК РФ к 6 годам лишения свободы;

-ч. 1 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде 15 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Промышленного районного суда <адрес> от

ДД.ММ.ГГГГ по приговору Татищевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО2 переквалифицированы с п. «в» ч. 3 ст. 228 УК РФ( в ред. 1996г. )на ч. 1 ст. 228 УК РФ( в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), по которой наказание снижено до 3 лет лишения свободы, с ч. 1 ст. 228 УК РФ (в ред.1996 года) на ч. 1 ст. 228 УК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), по которой наказание снижено до 1 года 10 месяцев лишения свободы.

В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного присоединения наказаний, окончательное наказание ФИО2 снижено до 13 лет

6 месяцев лишения свободы.

Приговором Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 313 УК РФ к 3 годам лишения свободы.

На основании ст.70УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Татищевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание ФИО2 в виде 12 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Нефтекумского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен в части: по ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 313 УК РФ назначено наказание 2 года 6 месяцев лишения свободы.

На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Татищевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание 11 лет 06 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по приговору Татищевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года( с учетом кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Промышленного районного суда <адрес> от 05.10.2004г.), назначенное наказание снижено до 13 лет 4 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. По приговору Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( с учетом кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ)назначенное наказание на основании ст.70 УК РФ снижено до 11 лет 5 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.

Постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ кассационная жалоба ФИО2 удовлетворена.

Постановление Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменено: приговор Татищевского районного суда <адрес> приведен в соответствии с внесенными в УК РФ Федеральным Законом № от ДД.ММ.ГГГГ изменениями:

-действия ФИО2 переквалифицированы с п. «в» ч. 3 ст. 228 УК РФ (в редакции Федерального Закона 1996 года) и ч. 1 ст. 228 УК РФ (в редакции Федерального Закона 1996 года) на ч. 1 ст. 228 УК РФ (в редакции Федерального Закона № 162-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которой назначено наказание с учетом изменений, внесенных в приговор постановлением Кочубеевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде лишения свободы сроком на 2 года 08 месяцев.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания по ч. 1 ст. 228 УК РФ и наказания по ч. 1 ст. 105 УК РФ окончательно назначено наказание 13 лет 02 месяца лишения свободы.

По приговору Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наказание, назначенное на основании ст. 70 УК РФ смягчено до 11 лет 03 месяцев лишения свободы.

В учреждение ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО2 прибыл ДД.ММ.ГГГГ. За весь период отбывания наказания имеет № взысканий, № из них погашены сроком давности, № являются действующими, поощрений не имеет. За систематические нарушения ПВР ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия содержания и с ДД.ММ.ГГГГ переведен в помещение камерного типа. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактических учетах в учреждении как склонный к совершению побега, с ДД.ММ.ГГГГ как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Вину в совершенном преступлении признал. Попыток заглаживания вины перед потерпевшими от совершенного преступления, таких как публичное раскаяние и письменные извинения не предпринимал. За время отбывания наказания имеет нестабильное поведение. Отбывает наказание в строгих условиях содержания.

В приговоре Нефтекумского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано о признании в его действиях наличия в соответствие с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ отягчающего обстоятельства- рецидива преступлений.

Начало срока отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК –1 УФСИН России по СК ФИО1 поддержала заявленные начальником ФКУ ИК- 1 УФСИН России по СК требования и просила их удовлетворить.

Осужденный ФИО2 является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с иском не согласился в части указанного срока административного надзора и возложения ограничения являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, пояснил, что это будет являться препятствием для работы.

В судебном заседании прокурор считает, что заявленные начальником ФКУ ИК –1 УФСИН России по СК требования подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные материалы, суд считает необходимым исковые требования начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с главой 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и о частичной отмене административных ограничений.

В соответствии со ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

(в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 252-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).

Согласно ч.2 ст. 4 указанного выше закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

(часть 2 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч.1 ст.173.1 УИК РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст.3 Федерального закона № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания ( пункт 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ( пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора( п.26 Постановления Пленума №).

Как следует из приговора Татищевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в суд, ФИО2 осужден за совершение преступления ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, то есть преступления, отнесенного законом к категории особо тяжкого.

Постановлением Врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Характеризуется отрицательно, имеет 15 действующих взысканий, переведен в помещение камерного типа.

Указанные выше характеризующие поведение осужденного обстоятельства суд учитывает при определении срока административного надзора в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

В силу ст.273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении заявления. Принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить несколько административных ограничений.

Учитывая данные о личности ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характер совершенных им преступлений, суд считает правомерным требование истца об установлении ФИО2 административных ограничений в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом его жительства; возложения обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному им месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ ( в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №252-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации административный

надзор на срок 3(три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1)запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра следующего дня;

3) обязать являться 2(два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

4)запретить выезд за пределы территории муниципального образования по избранному им месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить поднадзорному о необходимости явки для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорный может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с Федеральным законом ограничения или ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Кочубеевского районного суда Т.Ф. Шматченко