Решение № 2-2323/2018 2-2323/2018 ~ М-873/2018 М-873/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-2323/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Малешевой Л.С.,

при секретаре Ищенко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО5 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Барнауле Алтайского края о признании решения незаконным, возложении обязанности по включению периодов и перерасчете пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в .... края (далее также – УПФР) №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии незаконным, обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в .... края включить в общий страховой стаж истца периоды работы в ЧП «Зайковский» в должности главного инженера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указывает, что истец является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии и включении в общий трудовой стаж периоды его работы в ЧП «Зайковский» в должности главного инженера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представив копию трудовой книжки, письмо НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» от ДД.ММ.ГГГГ №, обороты по транзитным счетам вкладчика. Решением ответчика от №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неподтверждением уплаты страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды не зачтены в общий трудовой и страховой стаж. Считает данный отказ незаконным, нарушающим его пенсионные права. Для установления его трудового стажа в спорный период он представил достаточно подтверждающих документов.

Истец и его представитель в судебном заседании на требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в судебном заседании возражал против удовлетворения требований по доводам письменного отзыва

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" размер пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу п.10 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" при расчете размера пенсии учитывается размер пенсии, исчисленный по нормам Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г..

Согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ при исчислении расчетного размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев (5 лет) подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 13 Перечня документов, необходимых для назначения трудовой пенсии, утвержденном постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. № 16/19па, в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о среднемесячном заработке застрахованного лица, и подлинники или копии других документов, предусмотренных данным перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами.

Такими документами в соответствии с п. 26 указанного перечня являются справки, выданные работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращение их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, Пенсионного Фонда РФ N 19ПА от 27.02.2002, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с п. 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета пенсии, утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 г. перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных законом, производится на основании письменного заявления пенсионера.

Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган по месту нахождения пенсионного дела.

Из материалов дела следует, что с 01.06.2017 ФИО1 установлена страховая пенсия по старости.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии и включении в общий трудовой стаж периодов его работы в ЧП «Зайковский» .... в должности главного инженера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представив копию трудовой книжки, письмо НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» от ДД.ММ.ГГГГ №, обороты по транзитным счетам вкладчика.

Решением ответчика от №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с не подтверждением уплаты страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды не зачтены в общий трудовой и страховой стаж, в перерасчете пенсии отказано. Указано, что в представленном документе, обороты по транзитным счетам вкладчика, указаны суммы страховых взносов в 1998 и 1999 годах. Период, за который произведена уплата взносов, отсутствует. Для уточнения периода, за который произведена уплата страховых взносов, направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ №, ответ на который в течении 3 месяцев не поступил.

В соответствии с абзацем 1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При обращении в пенсионный фонд истцом была представлена трудовая книжка, в которой имеются сведения о его работе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжки истца, ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ главным инженером в ЧП «ФИО3»; ДД.ММ.ГГГГ - уволен.

Полагая нарушенным право на получение пенсии с учетом исключенного спорного периода, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с п.2 ст.11 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из преамбулы Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение) следует, что правительства государств - участников настоящего Соглашения, руководствуясь статьями 2, 4 этого Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, исходя из необходимости защиты прав граждан в области пенсионного обеспечения, договорились, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, признавая, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения, признавая необходимость неукоснительного соблюдения обязательств по международным соглашениям, заключенным СССР по вопросам пенсионного обеспечения.

В соответствии с соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года пенсионное обеспечение государств - участников Соглашения (в том числе Республики Казахстан) для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В соответствии с Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утвердившим Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из трудовой книжки истца, справок о заработке ФИО1 за период 1997-1998 годы выданных предпринимателем ФИО3, следует, что истец в спорный период работал в качестве главного инженера в ЧП «ФИО2.» ...., получал заработную плату.

По информации Дирекции «межведомственный расчетный центр социальных выплат» - филиал некоммерческого АО «государственная корпорация «Правительство для граждан» накопительная система в .... введена с ДД.ММ.ГГГГ, по имеющимся в базе данных Дирекции сведениями, на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перечислялись 10 % обязательные пенсионные взносы. Представлены также сведения из данной базы данных в виде оборотов по транзитным счетам вкладчика ФИО1

Согласно письма Республиканского государственного казенного предприятия «Государственный центр по выплате пенсий- Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан» от ДД.ММ.ГГГГ, В .... накопительная пенсионная система была введена с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что до июля 2006 года в платежных поручениях для перечислений ОПВ отсутствовало поле- «период», ГЦВП с ДД.ММ.ГГГГ по 01.2006 г. может подтвердить вкладчикам только факт прохождения ОПВ на счета соответствующих накопительных фондов.

Таким образом, истец лишен возможности представить доказательства перечисления обязательных пенсионных взносов по периодам, как того требует ответчик.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что при назначении страховой пенсии ответчиком зачтены в трудовой и страховой стаж истца, периоды его работы в ЧП «ФИО3» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у суда отсутствуют основания ставить под сомнение факт перечисления работодателем на ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поэтому спорный период подлежит включению в страховой стаж.

В силу ч. 1 с. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на пенсию возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел право на включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж, то требования истца о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии незаконным, возложении обязанности включить спорный период в общий страховой стаж истца, и перерасчете пенсии с даты назначения, подлежат удовлетворению.

Кроме того, включение спорного периода повлияет на размер пенсии истца в сторону увеличения, что не оспаривается ответчиком.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в .... края №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в .... края включить в общий страховой стаж ФИО1 ФИО5 периоды работы в ЧП «Зайковский» В должности главного инженера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в .... края произвести ФИО1 ФИО5 перерасчет размера страховой пенсии с учетом включенных периодов в установленном законом порядке, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Малешева Л.С.