Решение № 2А-802/2017 2А-802/2017~М-794/2017 М-794/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-802/2017





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

с. Николо-Березовка РБ 04 мая 2017 года

Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хатмуллина К.К.,

при секретаре Хасановой Э.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя *** ОСП УФССП по <адрес>,

У С ТА Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 ОСП УФССП по *** было возбуждено исполнительное производство *** на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ***. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 ОСП *** было возбуждено исполнительное производство *** на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № ***. В результате чего, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ наложено обращение взыскания на пенсию должника по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение о взыскании по другому исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ Размер удержаний составляет 50 процентов пенсии и иных доходов должника. Данный действия судебного пристава-исполнителя побудили ее ДД.ММ.ГГГГ обратиться с заявлением с мотивировкой уменьшить удержания. Однако. Письменного ответа от госнадзорных органов не поступило. Поскольку она является пенсионером по старости. За ней числиться задолженность по уплате кредитных платежей (кроме ипотеки). В связи с чем в настоящее время их ее пенсии, до полного погашения задолженности удерживается 50%. После удержания у нее остается 6000 руб., что составляет менее прожиточного минимума. Из оставшейся суммы, ей необходимо оплачивать квартиру, проезд в город и обратно, покупать продукты питания и одежду. Кроме того, она имеет на своем иждивении совершеннолетнего сына, который страдает алкоголической зависимостью и находится полностью на содержании (покупка дорогостоящих лекарств и препаратов, оплата консультаций врача-нарколога и пр.) Оставшейся суммы, ей явно недостаточно для себя и своей семьи. На проживание фактически не остается денежных средств, вынуждена брать в долг, выживать помогают знакомые и замужняя дочь.

В судебном заседании ФИО1 свое заявление поддержала и дополнила, что она не отказывается платить свои долги, о них ей известно, до сегодняшнего дня с ее пенсии удерживали и удерживают ее долги, но после всех удержаний у нее не остается средств для проживания. За неуплату долгов ей отключили электричество, в доме нет освещения, дом отапливался электронагревателем, после того как отключили подачу электричества, дом не отапливается, она была вынуждена зимой проживать у своих знакомых. Она болеет, постоянно нуждается в приобретении лекарств. Действия пристава-исполнителя она считает не законными, перед тем как установить удержания с ее пенсии, ежемесячно по 50%, пристав обязан был проверить условия ее проживания, условия ее жизни. Просит снизить удержания с ее пенсии в пользу каждого взыскателя по 12,5 % знает о том, что у нее есть другие долги она их погасит.

Представитель службы судебных приставов-исполнителей ФИО4 (удостоверение № ***) с административным исковым заявлением ФИО1 не согласилась, считает что удержания с пенсии ФИО1 в размере 50% производится на законных основаниях.

Представитель «Инвесткапиталбанк» АО «СМП Банк» на судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

С согласия сторон суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя заинтересованной стороны.

На основании решений *** от ДД.ММ.ГГГГ были возбуждены исполнительные производства ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем *** ОСП УФССП по *** были вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию должника ФИО1 в пределах долга на сумму 71179,98 руб. с производством удержаний ежемесячно в размере 50% пенсии и иных доходов ФИО1 и от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию должника ФИО1 в пределах долга на сумму 71014,02 руб. с производством удержаний ежемесячно в размере 50% пенсии и иных доходов ФИО1

Как установлено в судебном заседании должник ФИО1 обращалась в службу судебных приставов-исполнителей о своем тяжелом материальном положении, где просила снизить размер удержаний по двум исполнительным листам до 12,5 % по каждому исполнительному листу. Ее заявление было оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения, в том числе является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В силу ст.ст. 98-99 названного федерального закона в случае отсутствия или недостаточности денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав – исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника – гражданина.

При этом при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов.

Таким образом, действующее законодательство не содержит запрета на обращение взыскания на такой вид дохода должника как пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 ст.79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть определено на принадлежащее гражданину - должнику на праве собственности имущество, перечень которого установлен ГПК РФ.

Статьей 446 ГПК РФ установлен исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения законного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится.

В частности, в силу абзаца 8 ч.1 ст.446 ГПК РФ Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации, по смыслу части 2 ст.99 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с его ст.4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исполнению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства. Как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи. При определении размера удержания из пенсии должника-гражданина, являющегося для него единственным источником существования, судебному приставу-исполнителю подлежит учитывать: число прочего размер этой пенсии, с тем чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования. (Определение Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ ***-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ *** - О-О, от ДД.ММ.ГГГГ *** -О-О, от ДД.ММ.ГГГГ ***-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ ***-О).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительно документа, выданного *** судом РБ по делу *** о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу АО Банк «Северный морской путь» в лице филиала «ИнвестКапиталБанк» приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на пенсию должника ФИО1 обращено взыскание с определением ежемесячного денежного удержания в размере 50 % от дохода должника. ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительно документа, выданного *** судом РБ по делу *** о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу АО Банк «Северный морской путь» в лице филиала «ИнвестКапиталБанк» приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на пенсию должника ФИО1 обращено взыскание с определением ежемесячного денежного удержания в размере 50 % от дохода должника

Из пояснения должника усматривается, что в настоящее время источником дохода для ФИО1 является пенсия по старости.

Согласно справки, выданной ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> размер получаемой ФИО1 пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составляет 13328,13 рублей.

Согласно Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ***-з «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Башкортостан «О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в <адрес>» (принят Государственным Собранием - Курултаем РБ ДД.ММ.ГГГГ) величина прожиточного минимума пенсионера в <адрес> на 2017 год для определения социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», составляет 8015 рублей.

При удержании с пенсии ФИО1 50% оставшаяся сумма пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6667 рублей 31 копеек. При таком положении обращение взыскания на пенсию ФИО1 в размере 50% явно не отвечает требованиям закона, не обеспечивает право должника на необходимые для нормального существования условия, поскольку оставшаяся сумма ниже прожиточного минимума установленного для пенсионеров.

Во исполнение решения *** от ДД.ММ.ГГГГ по делу *** и решения *** РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу *** судебный пристав - исполнитель на законных основаниях вынес постановления об обращении взыскания на пенсию должника ФИО1, но при этом, не в полном объеме учел материальное положение должника.

ФИО1 является пенсионером, пенсия является для нее единственным источником существования.

Размер пенсии ФИО1 составляет 13328 рублей 13 копеек. С учетом этого, суд считает возможным снизить по двум исполнительным производствам размер удержания до 12,5% от ее пенсии ежемесячно до погашения ею долга.

Руководствуясь ст.227 ч.2 п.1 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Заявление ФИО1 о снижении размера ежемесячных удержаний с ее пенсии, удовлетворить.

Изменить постановление судебного пристава-исполнителя *** ОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию должника ФИО1

Размер удержаний с пенсии должника ФИО1 установить в размере 12,5% ежемесячно.

Изменить постановление судебного пристава-исполнителя *** ОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на пенсию должника ФИО1

Размер удержаний с пенсии должника ФИО1 установить в размере 12,5% ежемесячно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный суд РБ через Краснокамский межрайонный суд РБ, со дня принятия решения в окончательной форме.

***

***

Судья К.К. Хатмуллин



Суд:

Краснокамский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

ОСП УФССП по РБ (подробнее)

Иные лица:

филиал "ИнвестКапиталБанк" АО "СМП Банк" (подробнее)

Судьи дела:

Хатмуллин К.К. (судья) (подробнее)