Решение № 2-1156/2024 2-1156/2024~М-316/2024 М-316/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-1156/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Полищук Л.И.,

при помощнике судьи Светличной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1156/2024 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, включении периодов работы, назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, включении периодов работы, назначении страховой пенсии, перерасчете страховой пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии на основании ч.1 ст.8 и ст.35 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ответчик решением № отказал ФИО1 в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием страхового стажа заявителя и требуемой величины ИПК 25,8 необходимой для назначения страховой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ

Страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 5 лет 05 месяцев 07 дней. Выписка из ИЛС ЗЛ не содержит сведений о взносах и ИПК.

Так в страховой стаж ФИО1 ответчиком не включены следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(00/01/03) - поскольку не читается наименование организации при приеме и на печати при увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/11/27) - не читается наименование организации при приеме и на печати при увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/10/23) - ПТУ Днепропетровского производственного объединения местной промышленности - не читается наименование организации а печати при увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/00/20) - не читается наименование организации при приеме и не читается печать при увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/00/14) - Васильковский РПС, не читается наименование организации на печати и при увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/05/12) - Райунивермаг Васильковского РПС, не читается наименование организации на печати при увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/08/00) - Васильковский РПС, не читается наименование организации на печати при увольнении, для определения права на пенсию страховой стаж будет учитываться за период до ДД.ММ.ГГГГ который составляет (00/05/01).

Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) - 35,681 в связи с чем, ответчик вынес решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии со ст.8 и ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием страхового стажа заявителя и требуемой величины ИПК 25,8 необходимой для назначения страховой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ

Истец не согласна с принятым ответчиком решением, в обоснование доводов иска ФИО1 ссылается на положения Соглашения от 13.03.1992, Трудовой кодекс РФ, Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656, также Положение «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» от 04.10.1991 № 190 в соответствии с которыми ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Истец полагает, что суду необходимо принять во внимание отсутствие вины работника и невозможность отслеживании и оформление и ее надлежащее хранение, сроков выдачи, либо заполнения трудовой книжки для работника, поскольку трудовая книжка согласно Инструкции во время трудовых отношений хранится в отделе кадров предприятия или организации и перечисленные функции возложены на работодателя.

Периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Согласно предоставленным документам, паспортом гражданина Украины ФИО1, паспортом гражданина Российской Федерации № выдан ГУ МВД России по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о регистрации по месту пребывания № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается проживание ФИО1

При включении спорного периода страховой стаж ФИО1 составляет более 11 лет 7 месяцев 16 дней.

Исковые требования о назначении страховой пенсии по старости с момента обращения от ДД.ММ.ГГГГ обоснованы наличием трудовой книжки и невозможностью получением иной информации с территории Украины. При таких обстоятельствах отказ пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости является незаконным и необоснованным, поскольку указанные записи в трудовой книжке потускнели от времени, но имеется четко выраженные мокрые печати.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд признать незаконными и отменить решения ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГг. № об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в части не зачтенных периодов страхового стажа. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить периоды работы в страховой стаж ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/01/03) - расфасовщицей Никольский мясокомбинат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/11/27) - лаборантом Никольский гормолзавод; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/10/23) - обучение в ПТУ Днепропетровского производственного объединения мясной промышленности; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - расфасовщик мясопродуктов 3 разряда Никольский мясокомбинат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/00/20) - лаборант Агрокомбината «Никольский» Молокозавод; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/00/14) - метрдотелем ресторана «Юбилейный» объединений предприятий общественного питания ФИО2 Потреб Союз <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(00/05/12) - продавцом ФИО3 Потреб Союза <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/08/00) - кладовщиком ФИО2 Потреб Союза Днепропетровской; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - контролером Васильковского рынка. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась судом надлежащим образом, представила в материалы дела письменные пояснения, в соответствии с которыми поддержала уточненные исковые требования.

Представитель истца на основании доверенности ФИО4 в судебное заявление явилась, поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель ответчика на основании доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, поддержал письменные возражения, ранее приобщенные к материалам дела, а также письменные дополнительные пояснения, просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подала заявление № о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Ростовской области вынесено решение № об отказе в назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно ч. 1 ст. 8 и ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом переходных положений имеют женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения при наличии страхового стажа 9 лет и величины ИПК не ниже 13,8.

Страховой стаж истца составил 05 лет 05 месяцев 07 дней, ИПК – 5,750.

Данным решением ФИО1 отказано во включении в ее страховой стаж следующих периодов трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/01/03) - поскольку не читается наименование организации при приеме и на печати при увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/11/27) - не читается наименование организации при приеме и на печати при увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/10/23) - ПТУ Днепропетровского производственного объединения местной промышленности - не читается наименование организации а печати при увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/00/20) - не читается наименование организации при приеме и не читается печать при увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/00/14) - Васильковский РПС, не читается наименование организации на печати и при увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/05/12) - Райунивермаг Васильковского РПС, не читается наименование организации на печати при увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00/08/00) - Васильковский РПС, не читается наименование организации на печати при увольнении.

Рассматривая исковые требования о включении спорных периодов работы в страховой стаж, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

В силу ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г. Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, денонсировано с 30.06.2022.

Суд при вынесения решения принимает во внимание высокую социальную значимость проблемы урегулирования пенсионного взаимодействия между Российской Федерацией и Респ. Украиной, в целях недопущения снижения уровня пенсионного обеспечения граждан при решении рассматриваемого вопроса в отсутствие договорной базы в области пенсионного обеспечения с Респ. Украиной представляется необходимым руководствоваться положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. № 203-16).

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала расфасовщицей Никольский мясокомбинат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лаборантом Никольский гормолзавод; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в ПТУ Днепропетровского производственного объединения мясной промышленности; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - расфасовщиком мясопродуктов 3 разряда Никольский мясокомбинат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лаборантом Агрокомбината «Никольский» Молокозавод; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - метрдотелем ресторана «Юбилейный» объединений предприятий общественного питания ФИО2 Потреб Союз <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продавцом ФИО3 Потреб Союза <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кладовщиком ФИО2 Потреб Союза Днепропетровской; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - контролером Васильковского рынка.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно п.6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015.

Согласно Правилам №1015 к числу документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, относится трудовая книжка установленного образца.

Поскольку на всей территории СССР действовали единые нормативные акты по оформлению документов о стаже и подтверждению сведений, содержащихся в них, представляемых для целей установления пенсии, документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже до распада СССР (до 01.01.1991) могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении.

Записи о трудовой деятельности, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (содержать основание: номер, дату приказа на прием, увольнение, а также сведения о переименовании организации, подпись уполномоченного лица и печать организации).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 г. № 225, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 60 указанных Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно пункту 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановление Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. № 69, в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка указывается полное наименование организации, а также сокращенное наименование организации (при его наличии).

Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.

В графе 3 делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому работник принят на работу. Записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии со штатным расписанием организации. В случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Изменения и дополнения, внесенные в установленном порядке в квалификационные справочники, штатное расписание организации, доводятся до сведения работников, после чего в их трудовые книжки на основании приказа (распоряжения) или иного решения работодателя вносятся соответствующие изменения и дополнения.

Таким образом, исследованные судом записи, содержащиеся в трудовой книжке ФИО1, имеют сведения об организациях, в которые принята и уволена истец. Записи заверены печатями организаций, в которых истец осуществляла трудовую деятельность, не содержат исправлений. Доказательств недействительности трудовой книжки истца ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Разрешая исковые требования о включении спорных периодов трудовой деятельности истца, судом учитывается, что после денонсирования Российской Федерацией согласно Федеральному закону от 11.06.2022 №175-ФЗ, вступившему в законную силу 30.06.2022, Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения, и прекращения действия указанного Соглашения с 01.01.2023, каких-либо международных договоров между Украиной и Российской Федерацией в области пенсионного обеспечения не заключено.

На законодательном уровне в Российской Федерации на настоящее время не урегулированы вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших в период СВО в Российскую Федерацию из Украины (за исключением регионов, вошедших в состав Российской Федерацией) и приобретших гражданство Российской Федерации.

При этом спорные периоды трудовой деятельности истца имели место в период действия Соглашения от 13.03.1992.

Так, согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ для определения права на страховую пенсию по старости применяется законодательство, то есть федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, международные договоры и соглашения, являющиеся источниками права Российской Федерации и составляющие ее правовую систему, действовавшее в период осуществления трудовой деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа.

В отношении граждан, прибывших в Российскую Федерацию с территории Украины, не с территории ДНР и ЛНР, применяются положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в городе Москве 13 марта 1992 г., и законодательства Российской Федерации, т.е. одним из основных условий является подтверждение постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Факт постоянного проживания истца на территории Российской Федерации ответчиком не оспаривался в судебном заседании.

При этом суд принимает во внимание, что спорным решением ответчиком включен в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., таким образом требования в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - расфасовщицей Никольский мясокомбинат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лаборантом Никольский гормолзавод; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лаборант Агрокомбината «Никольский» Молокозавод; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - метрдотелем ресторана «Юбилейный» объединений предприятий общественного питания ФИО2 Потреб Союз <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продавцом ФИО3 Потреб Союза <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кладовщиком ФИО2 Потреб Союза Днепропетровской; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - контролером Васильковского рынка.

Рассматривая требования о включении периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж ФИО1 суд приходит к выводу об их удовлетворении.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, казанными в ч. 1 ст.4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 109 Постановления Совмина СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается, в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пункт "з").

Таким образом, действовавшее до вступления в силу Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" законодательство СССР в области пенсионного обеспечения, позволяло включать периоды обучения в профессионально-технических училищах в общий стаж.

Согласно записям в копии трудовой книжки серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обучалась в ПТУ Днепропетровского производственного объединения мясной промышленности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом представлены достаточные и достоверные доказательства обучения ей в спорный период, доказательств обратного ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Разрешая требования об обязании ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 27.09.2006, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за назначением трудовой пенсии в пенсионный орган, гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам, то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Так с учетом включенных спорных периодов трудовой деятельности истца, страховой стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составит более 9 лет, величина ИПК достаточна для назначения пенсии, в связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить требования истца и назначить страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает подлежащим удовлетворению требование о признании незаконным решения ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении спорных периодов трудовой деятельности; а также отказа в назначении страховой пенсии.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа в назначении страховой пенсии и не включении спорных периодов.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - расфасовщицей Никольский мясокомбинат; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лаборантом Никольский гормолзавод; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период обучения в ПТУ Днепропетровского производственного объединения мясной промышленности, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - расфасовщиком мясопродуктов Никольского мясокомбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лаборант Агрокомбината «Никольский» Молокозавод; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ресторане «Юбилейный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - продавцом ФИО3 Потреб Союза <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - кладовщиком ФИО2 Потреб Союза <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - контролером Васильковского рынка.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>) страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2024 г.