Решение № 2А-142/2020 2А-142/2020~М-61/2020 М-61/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-142/2020

Дело № 2а-142/2020

64RS0022-01-2020-000075-82


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2020 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Арслановой Г.Д.,

при секретаре Шиховцевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Некоммерческому партнерству Марксовская коллегия адвокатов Саратовской области, заинтересованные лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Саратовской области, Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о некоммерческой организации из ЕГРЮЛ,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области обратилось в суд с административным иском к Некоммерческому партнерству Марксовская коллегия адвокатов Саратовской области (Организация) о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о некоммерческой организации из ЕГРЮЛ, мотивируя свои требования тем, что организация не представила в Управление отчетность за период с ДД.ММ.ГГГГ и не разместила отчетность за период с ДД.ММ.ГГГГ в сети «Интернет», либо иных средствах массовой информации. Кроме того, организация осуществляет свою деятельность с нарушением п. 4 ст. 15, п. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона № 63-ФЗ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, начальник Управления просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, требования поддерживает в полном объеме.

Представитель Некоммерческого партнерства Марксовская коллегия адвокатов Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Саратовской области, Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, представитель Межрайонной ИФНС России № по Саратовской области просит рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений не имеет.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Некоммерческое партнерство Марксовская коллегия адвокатов Саратовской области зарегистрировано Инспекцией МНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, основной государственный регистрационный номер №, учетный номер №.

В соответствии п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Между тем, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение п.п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Организацией не представлены отчеты о своей деятельности за период с 2006 по 2014 годы, не размещена отчетность за период с 2009 по 2014 годы в сети «Интернет», либо иных средствах массовой информации, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявление, подтверждающее ее соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области была проведена ревизия учетного дела организации, в результате которой было установлено, что организация не представила в Управление отчетность за период с ДД.ММ.ГГГГ и не разместила отчетность за период с ДД.ММ.ГГГГ в сети «Интернет», либо иных средствах массовой информации.

До настоящего времени вышеуказанные нарушения действующего законодательства Российской Федерации Организацией не устранены.

Таким образом, Организация неоднократно не представляла сведения, предусмотренные ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Кроме того, в соответствии с информацией, поступившей в Управление, членами организации являются ФИО1 и ФИО2

Согласно сведениям, содержащимся в реестре адвокатов Саратовской области, у ФИО2., состоящей в членах организации (регистрационный номер №), прекращен статус адвоката (решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п. 4 ст. 15, п. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона № 63-ФЗ от 31 мая 2002 года «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», два и более адвоката вправе учредить коллегию адвокатов. В числе учредителей коллегии адвокатов должно быть не менее двух адвокатов, имеющих стаж адвокатской деятельности не менее пяти лет. Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями (далее также - устав), и заключаемого ими учредительного договора. Адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, учрежденном в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, организация осуществляет свою деятельность с нарушением п. 4 ст. 15, п. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона № 63-ФЗ от 31 мая 2002 года «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Согласно ст. 21 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что факт неоднократного нарушения Некоммерческим партнерством Марксовская коллегия адвокатов Саратовской области требований Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» нашел подтверждение при рассмотрении административного иска, что является основанием для удовлетворения требований административного истца о ликвидации и исключении данной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-182 КАС РФ, суд

решил:

ликвидировать Некоммерческое партнерство Марксовская коллегия адвокатов Саратовской области, основной государственный регистрационный номер №, учетный номер №, и исключить его из Единого Государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области.

Судья Г.Д. Арсланова