Решение № 2-1397/2019 2-1397/2019~М-937/2019 М-937/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-1397/2019

Дело № 2-1397/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г. Аксай

В составе председательствующего судьи Молотиевского А.Г.,

при секретаре Андриановой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению:

- ФИО1 к Комитету по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, СТ «Химик», о признании права собственности на земельный участок,

установил:

истица обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указала следующее.

... г. решением исполнительного комитета Аксайского городского Совета народных депутатов Ростовской области № ... «а» был утвержден список членов садоводческого общества «Химик» Аксайского завода Пластмасс, под № ... значится фамилия — ФИО2.

В дальнейшем в связи с тем, что ФИО2 отказалась от прав на участок, земельный участок был передан истице как работнику завода Пластмасс.

Факт того, что истица в 1987 году действительно работала на заводе Пластмасс подтверждается трудовой книжкой.

Факт передачи земельного участка подтверждается протоколом с.т. «Химик».

Земельный участок № ... в садоводческом товариществе «Химик» с КН № ..., площадью 580 кв.м, согласно выписке ЕГРН от ... г. имеет разрешенное использование: земли дачных и садоводческих объединений граждан, категория земель: земли населенных пунктов.

Истица обратилась в МФЦ за регистрацией права собственности, где ей было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на заявленный на государственную объект недвижимого имущества.

С момента предоставления земельного участка, истица открыто и непрерывно пользовалась им как своим собственным. Истица оплачивала членские взносы, обрабатывает земельный участок, согласно справке садоводческого товарищества истица задолженностей по оплате взносов не имеет.

На основании изложенного, истица просила :

- признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 580 кв.м с кадастровым № ..., расположенный по адресу: ..., ... ... участок № ....

В судебном заседании истица поддержала исковые требования.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы, суд находит исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п.3 ст.39,5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков (пп. 3 в ред. Федерального закона от ... г. N 217-ФЗ).

Согласно п.2.7 ст.З ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ... г. № 137-ФЗ до ... г. члены некоммерческих организаций, созданных до ... г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от ... г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления.

Пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона (в редакции, действовавшей до ... г.) устанавливалось, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу этого Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

При решении предоставления участка в собственность юридически значимыми обстоятельствами является то, что истица является членом СТ «Химик» и то, что садоводческое товарищество создано до введения в действия ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ... г. № 137-ФЗ.

Судом установлено, что ... г. решением № ...а Аксайского исполнительного комитета городского Совета народных депутатов был утверждён список членов СО «Химик», членов которого под № ... утверждена ФИО2

В дальнейшем в связи с тем, что ФИО2 отказалась от прав на участок, земельный участок был передан истице как работнику завода Пластмасс.

Факт того, что истица в 1987 году действительно работала на заводе Пластмасс подтверждается трудовой книжкой.

Факт передачи земельного участка подтверждается протоколом с.т. «Химик».

Земельный участок № ... в садоводческом товариществе «Химик» с КН № ..., площадью 580 кв.м, согласно выписке ЕГРН от ... г. имеет разрешенное использование: земли дачных и садоводческих объединений граждан, категория земель: земли населенных пунктов.

Принимая во внимание, что истица владеет и пользуется земельным участком, начиная с 1987 года, является членом СТ «Химик», не имеет задолженности по оплате электроэнергии и членским взносам, о чем в материалы дела предоставлены квитанции об оплате, право на владение и пользование земельным участком никем и никогда не оспаривалось, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению, при этом исходит из того, что в соответствии со ст. 12 ГК РФ, ст. ст. 25, 28 ЗК РФ, положениями Федерального закона от ... г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федерального закона от ... г. в редакции от ... г. "О введении в действие Земельного кодекса РФ", земельный участок, в отношении которого возник спор, находится в границах СТ, к территории общего пользования не относится, не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью 580 кв.м с кадастровым № ..., расположенный по адресу: ..., ... участок № ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 июля 2019 года.

Судья :