Решение № 2А-181/2025 2А-181/2025~М-207/2025 М-207/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 2А-181/2025

Дело № 2а-181/2025

УИД 34RS0021-01-2025-000327-15


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2025 года ст-ца Клетская Волгоградская область

Клетский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Обуховой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Коршуновой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к местной общественной организации территориальному общественному самоуправлению «Добрая воля» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области обратился в суд с административным иском к местной общественной организации территориальному общественному самоуправлению «Добрая воля» (далее по тексту – МОО ТОС «Добрая воля») о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование административного иска указано, что 29 декабря 2009 года принято решение о государственной регистрации МОО ТОС «Добрая воля». Сведения об организации в ЕГРЮЛ внесены 29 декабря за ОГРН <***>, ИНН <***>. Согласно материалам учетного дела, юридический адрес МОО ТОС «Добрая воля»: 403574, Волгоградская область, Клетский район, ст. Кременская, ул. Ленина, д. 7, руководитель – ФИО1 Организационно-правовая форма – общественная организация. МОО ТОС «Добрая воля» в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Закона №82-ФЗ не представила отчет об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2024 год в срок до 15 апреля 2025 года, что подтверждается распечаткой с Портала Минюста России (https://ncj/minjust.gov.ru/ru) об отсутствии отчета. Таким образом, МОО ТОС «Добрая воля» нарушила действующее законодательств, выразившиеся в непредставлении в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Закона №82-ФЗ за 2024 год, что подтверждается распечаткой об отсутствии отчета ОН0003 на Портале Минюста России. 03 апреля 2025 года вх. 4477 в Управления поступило заявление от председателя Совета МОО ТОС «Добрая воля» ФИО1 с просьбой ликвидировать МОО ТОС «Добрая воля». В рамках межведомственного взаимодействия в Управление 03 апреля 2025 года вх. №4476 поступило письмо от администрации Кременского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области об отсутствии деятельности МОО ТОС «Добрая воля».

В связи с чем, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области просит суд признать МОО ТОС «Добрая воля» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, заявлений и возражений в адрес суда не поступало, в связи с чем, было определено рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Заинтересованное лицо председатель совета МОО ТОС «Добрая воля» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает, против их удовлетворения не возражает.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, причины неявки не известны.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что судом явка сторон обязательной не признавалась, согласно правилам, установленным статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства РФ, с учетом срока рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

При этом, согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение обязано ежегодно в форме электронного документа представлять в федеральный орган государственной регистрации отчет, предусмотренный пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», по форме, в сроки и порядке, которые определяются федеральным органом государственной регистрации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте федерального органа государственной регистрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются федеральным органом государственной регистрации.

В соответствии с приказом Минюста России от 07 октября 2010 года № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» указанные сведения могут быть представлены в Минюст России или его соответствующие территориальный орган путем размещения на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, предназначенных для размещения отчетов и сообщений, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (www.minjust.ru) и официальные сайты его территориальных органов в сети Интернет, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Как следует из статьи 29 Закона № 82-ФЗ, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что Управлением Министерства Юстиции Российской Федерации по Волгоградской области принято решение о государственной регистрации МОО ТОС «Добрая воля» и сведения о МОО ТОС «Добрая воля» 29 декабря 2009 года внесены в Единый государственный реестр юридических лиц: ОГРН <***>, ИНН <***>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - МОО ТОС «Добрая воля» является председатель совета – ФИО1, адрес нахождения юридического лица: Волгоградская область Клетский район, ст. Кременская, улица Ленина, дом 7 (л.д. 16-21).

В результате осуществления контроля за деятельностью МОО ТОС «Добрая воля», Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области выявлено несоблюдение данной организацией требований федерального законодательства.

Так, в нарушение требований абзаца 8 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», МОО ТОС «Добрая воля» не представлен отчет по форме ОН 0003 об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в 2024 году.

03 апреля 2025 года вх. № 4477 в Управления поступило заявление от председателя Совета МОО ТОС «Добрая воля» ФИО1 с просьбой ликвидировать МОО ТОС «Добрая воля» (л.д. 13).

В рамках межведомственного взаимодействия в Управление 03 апреля 2025 года вх. № 4476 поступило письмо от администрации Кременского сельского поселения Клетского муниципального района Волгоградской области об отсутствии деятельности МОО ТОС «Добрая воля» (л.д. 14).

Принимая во внимание, что МОО ТОС «Добрая воля» до настоящего времени не представило отчет по форме ОН 0003 в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области, суд приходит к выводу о нарушении общественным объединением положений действующего законодательства, что является основанием для признания данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованным признание МОО ТОС «Добрая воля» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области к местной общественной организации территориальному общественному самоуправлению «Добрая воля» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Признать местную общественную организацию территориальное общественное самоуправление «Добрая воля» (ОГРН <***>, ИНН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Клетский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.А. Обухова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 21 ноября 2025 года.

Судья: Н.А. Обухова