Постановление № 5-439/2020 5-450/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 5-439/2020

Дело № 5-439/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 16 сентября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайруллин Т.Г., при секретаре Рафиковой Л.Р., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ФИО4, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 22 минут на маршрутном автобусе (номер маршрута №) с государственным регистрационным номером № rus перевозил пассажиров, не обеспечив их нахождение в салоне автобуса со средствами индивидуальной защиты, чем нарушил п. 10.8 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 № 19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что пассажиры при входе в автобус были в масках, однако во время движения он не мог контролировать их действия. Вину в совершении правонарушения признает. О внесении изменений в протокол ему известно не было, об этом он не извещался.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, в том числе с внесенными в него изменениями. Данные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Указанные требования закона по настоящему делу выполнены не в полной мере.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в него внесены изменения в части даты совершения административного правонарушения.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что ФИО1 извещался о внесении изменений в протокол об административном правонарушении, и о вручении ему копии протокола с внесенными в него изменениями. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, пояснило, что ему неизвестно о внесении каких-либо изменений в протокол.

Кроме этого, в протокол внесены недостоверные сведения о том, что ФИО1 является должностным лицом, а также неверно указано имя лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, что исключает возможность привлечения лица к административной ответственности на основании данного процессуального документа.

Нарушение процессуальных требований КоАП РФ, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и признание данного доказательства недопустимым.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО5, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.Г. Хайруллин