Решение № 2А-46/2019 2А-46/2019(2А-931/2018;)~М-894/2018 2А-931/2018 М-894/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-46/2019

Дело № 2а-46/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дубовка 23 января 2019 г.

Дубовский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Репина А.Я.,

при секретаре судебного заседания Дудиной Е.В.,

с участием: административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> (далее Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 с требованием о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование исковых требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит ФИО1 в качестве плательщика земельного налога и транспортного налога. Объектом налогообложения по транспортному налогу является автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № Объектом налогообложения по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком является земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, территория Оленьевского сельского поселения, кадастровый №, площадью 5762955; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, 86, кадастровый №, площадью 9779000. Ответчику были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налогов, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о размере начисленной на сумму недоимки пени, оставленные налогоплательщиком без исполнения.

Административный истец просил суд взыскать с административного ответчика недоимку по уплате транспортного налога с физических лиц: за 2015 г. - 2 180 рублей, за 2016 г. - 2 180 рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 рублей 19 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 рублей 09 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 79 рублей 93 копейки, а также недоимку по уплате земельного налога с физических лиц: за 2015 г. - 491 рубль, за 2016 г. - 116 рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 рубль 98 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 рубля 95 копеек, а всего 5 102 рубля 14 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, извещённый надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 44), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Судом на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ определено рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как указано в ч. 1, абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с

использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что у ФИО1 имеется задолженность по уплате по уплате транспортного налога с физических лиц: за 2015 г.- 2 180 рублей, за 2016 г. - 2 180 рублей, пеня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 рублей 19 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 рублей 09 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 79 рублей 93 копейки, а также задолженность по уплате земельного налога с физических лиц: за 2015 г.- 491 рубль, за 2016 г.- 116 рублей, пеня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 рубль 98 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 рубля 95 копеек.

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> выставила в адрес ФИО1 требование от ДД.ММ.ГГГГ № погасить числящуюся задолженность до ДД.ММ.ГГГГ, требование от ДД.ММ.ГГГГ № погасить числящуюся задолженность до ДД.ММ.ГГГГ, требование от ДД.ММ.ГГГГ № погасить числящуюся задолженность ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 17, 18).

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в нарушение ч. 2 ст. 286 КАС РФ обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением на выдачу судебного приказа в отношении ответчика.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-125-1106/2018 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 суммы транспортного налога с физических лиц, суммы земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, пени, государственной пошлины, отменено (л.д.30).

Таким образом, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Поскольку на дату обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки с ФИО1 налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Кроме того, суд учитывает, что Межрайонная ИФНС РФ № по <адрес> является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций и истцом не приведено уважительных причин невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ.

решил:

межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога: за 2015 г. в размере 2 180 рублей, за 2016 г. в размере 2 180 рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 рублей 19 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 рублей 09 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 79 рублей 93 копейки, задолженности по уплате земельного налога с физических лиц: за 2015 г. в размере 491 рубль, за 2016 г. в размере 116 рублей, пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 рубль 98 копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 рубля 95 копеек, а всего 5 102 рубля 14 копеек, отказать.

На решение в течение месяца может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено 25 января 2019 г.

Судья: А.Я. Репин