Постановление № 5-885/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 5-885/2019

5-885-19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ЛО, <адрес> 13 сентября 2019 года

Судья Всеволожского городского суда <адрес> Войнова С.П., с участием ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца и гражданина <адрес>, привлекаемого по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, защитника, адвоката ФИО3, переводчика ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11-30 сотрудниками ОИК отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> совместно с сотрудниками ОР ППСП УМВД Ромсси по <адрес> ЛО при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства по адресу: <адрес>, МО «Муринское сельское поселение», земли САОЗТ Ручьи кадастровый №, 47:07:0722001:550 (уч-к 40), выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве штукатура, а именно в рабочей одежде занимался оштукатуриванием стен многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, МО «Муринское сельское поселение», земли САОЗТ Ручьи кадастровый №, 47:07:0722001:550 (уч-к 40), При проверке документов было установлено, что гр. Р. Узбекистан ФИО1 имеет патент 78 №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, территория действия – <адрес>, патент на территорию <адрес> не имеет. В соответствии с п. 16 ст.13.3 ФЗ-115 от 25.07 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», «Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент». В нарушение п. 16 ст.13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» гражданин Узбекистан ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории <адрес> без патента, то есть совершил административное правонарушение ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, так как указанное правонарушение совершено иностранным гражданином на территории <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признал.

Защитник просит прекратить производство по делу, считает что проверка проведена без согласования с прокурором, не установлен по делу достоверно у какого юридического лица работали якобы иностранные граждане.

Вина правонарушителя в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается в том числе:

- протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, справкой базы данных миграционной службы, рапортом инспектора ОИК одела по <адрес>, протоколом осмотра помещений, территории,

- документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина, другими материалами дела.

Таким образом гражданин <адрес> ФИО1 незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории РФ в <адрес>.

Процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу суд не установил. Согласования проведения проверки с прокурором не требовалось, поскольку проведена проверка мест пребывания иностранных граждан. Установление работодателя иностранного гражданина не является предметом настоящего судебного разбирательства. Таким образом доводы защиты суд находит несостоятельными.

Таким образом вина иностранного гражданина, доказана его действия квалифицируются по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Санкция 18.10 ч. 2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Поскольку установлено, что иностранный гражданин не нарушал ранее требований миграционного законодательства, учитывая характер правонарушения, личность виновного, с целью достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не назначать.

На основании изложенного, руководствуясь ч.6 ст.3.10, ч.2 ст.23.1, п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере 5000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Информация о получателе штрафа:

Номер расчетного счета получателя платежа: 40101 8102 0000 0010022

КПП: 784201001

ИНН: <***>

КодОКТМО:41 612 000

БИК: 044106001

Код бюджетной классификации 188 1 16 40000 01 6020 140

УИН