Решение № 2А-1374/2021 2А-1374/2021~М-1099/2021 М-1099/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-1374/2021

Дело № 2а-1374/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Кемерово «12» июля 2021 года

Рудничный районный суд города Кемерово, в составе председательствующего судьи Мельниковой Ю.А.

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем Онацкой К.С.

с участием помощника прокурора Якименко С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению МВД России по г. Кемерово о частичной отмене административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

16.06.2021 года административный истец ФИО1 обратился в Рудничный районный суд г.Кемерово с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений, установленных решением Кировского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от <данные изъяты> года. Свои требования мотивирует тем, что решением Кировского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от <данные изъяты>. в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с одновременным установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, отбывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Кемеровской области. За время нахождения под административным надзором нарушений, установленных ограничений им не допускалось, к административной ответственности он не привлекался, официально трудоустроен. Административный истец просит суд частично отменить установленные ограничения в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области в связи с тем, что он работает вахтовым методом и ему необходимо выезжать за пределы Кемеровской области. 01.06.2021 между ним и <данные изъяты>» заключен трудовой договор. Запрет на выезд за пределы Кемеровской области делает невозможным его дальнейшее трудоустройство в указанной организации.

В судебном заседании административный истец – ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика - Управления МВД России по г.Кемерово – ФИО2, действующий на основании доверенности №-Д от 02.07.2021г., против удовлетворения заявленных требований не возражал, пояснив, что административный истец ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, ФИО1 не привлекался к административной и иной ответственности.

В судебном заседании помощник прокурора Рудничного района г. Кемерово – Якименко С.Г. в заключении считает административное исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению в части установленного ограничения в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области, поскольку административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Этим же целям способствует трудоустройство лица, в отношении которого был установлен административный надзор.

Суд, выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено, что приговором Рудничного районного суда г.Кемерово от <данные изъяты>. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, ст.314.1 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Кировского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от <данные изъяты>. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1

Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между <данные изъяты>» в лице генерального директора <данные изъяты>., действующего на основании Устава «Работодатель» и ФИО1, «Работник» работник принимается на работу в должности подсобного рабочего. Договор является срочным, заключенным на определенный срок для выполнения работ по монтажу сэндвич-панелей. Дата начала работы: ДД.ММ.ГГГГг., дата окончания работы: ДД.ММ.ГГГГг.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УУП и ПДН отдела полиции «Рудничный» Управления МВД России по г.Кемерово майором полиции ФИО3 следует, что ФИО1 проживает по адресу: <данные изъяты> За период нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался. Характеризуется посредственно, трудоустроен, от соседей жалоб не поступало.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Этим же целям способствует трудоустройство лица, в отношении которого был установлен административный надзор.

Судом установлено, что ФИО1 установленные судом ограничения не нарушал, к административной ответственности не привлекался, имеет постоянное место жительство, трудоустроен, характеризуется по месту жительства удовлетворительно.

Учитывая, что административным истцом были представлены доказательства своего трудоустройства, сведения удовлетворительно характеризующих его личность, а также то, что представитель ОВД охарактеризовал ФИО1 с положительной стороны, в том числе как лица, добросовестно соблюдающего установленные ему административные ограничения, суд находит обоснованными доводы истца о возможности частичной отмены мер административных ограничений в части запрета выезда за пределы Кемеровской области.

Остальных установленных в отношении ФИО1 мер административных ограничений, по мнению суда, достаточно в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

С учетом изложенного, суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению МВД России по г. Кемерово о частичной отмене административных ограничений, удовлетворить.

Отменить ФИО1 установленное решением Кировского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области.

Остальные установленные ФИО1 решением Кировского районного г.Кемерово суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения оставить прежними.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления 12.07.2021 года мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.

Судья: