Решение № 2А-1264/2017 2А-1264/2017~М-1195/2017 М-1195/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-1264/2017

Дело № 2а-1264/ 2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса 01 ноября 2017 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Литвин О.В.,

при секретаре Кудрявцевой А.В.,

с участием помощника Старорусского межрайонного прокурора Панкова О.И.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи дело по административному иску Федерального казенного учреждения - исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение - исправительная колония № УФСИН России по <адрес> (далее - ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на ... года и установлении в отношении него административных ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий (рестораны, бары, торгово-развлекательные комплексы, ночные клубы) и участвовать в указанных мероприятиях. В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 осуждён ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом <адрес> по ч.... ст...., ч.... ст.... УК РФ к ... годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. За время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что на него были наложены взыскания в виде выговоров, неоднократного водворения в ШИЗО, проводились беседы профилактического характера. В настоящее время взыскания не сняты и не погашены по сроку. На проводимые мероприятия воспитательного и профилактического характера реагирует слабо, выводов для себя положительных не делает. На замечания может проявить отрицательную реакцию. Придерживается осуждённых отрицательной направленности и традиций тюремной субкультуры. Имеет 43 непогашенных взыскания. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-№ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и ДД.ММ.ГГГГ переведен в строгие условия отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ФИО1 поддержал административный иск по изложенным в нём основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражений относительно исковых требований не высказал. Указал, что постановление начальника исправительного учреждения о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Часть 2 статьи 173.1 УИК РФ, статья 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - закон № 64-ФЗ) предусматривают, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осуждён <данные изъяты> судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.... ст...., ч.... ст.... УК РФ к ... годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, то есть осужден за преступление, относящееся в силу ст.... УК РФ, к категории особо тяжких преступлений.

Согласно материалам личного дела осуждённого, ФИО2 прибыл в учреждение ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по <адрес>. За период с сентября ... года по ДД.ММ.ГГГГ имеет 43 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания и не имеет поощрений. Взыскания по настоящее время не сняты и не погашены. Характеризуется отрицательно. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведён в строгие условия отбывания наказания.

Таким образом, представленными материалами дела подтверждено, что ФИО2 является лицом, осуждённым за совершение особо тяжкого преступления, и в период отбывания наказания в исправительном учреждении признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст.3 закона № 64-ФЗ на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из ч. 3 ст. 86 УК РФ (в предыдущей редакции), судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного, суд считает возможным установить административный надзор на срок три года.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства либо пребывания.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно с этим, устанавливает административные ограничения, предусмотренные ст.4 Закона № 64-ФЗ. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности ФИО2, суд соглашается с предложенными административным истцом ограничениями и полагает, что установление административных ограничений позволит контролировать поведение и перемещение лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также послужит целям профилактики и предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений.

Исходя из того, что в перечень административных ограничений в отношении поднадзорного входят, в том числе: - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд полагает возможным не включать в административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, перечень определенных мест: рестораны, бары, торгово-развлекательные комплексы, ночные клубы.

Оснований для дополнения перечня предложенных административным истцом ограничений суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 УИК РФ, ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения - исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на ... года с установлением административных ограничений:

- запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях;

- один раз в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания ФИО2.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства и (или) самовольное оставление места жительства и пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда в течение 10 дней со дня вынесения через Старорусский районный суд Новгородской области.

Судья: О.В.Литвин