Решение № 2-1294/2019 2-1294/2019~М-871/2019 М-871/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-1294/2019




Дело №2-1294/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

08 июля 2019 года г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Валеевой Э.Х., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом индексаций страховых пенсий и назначить страховую пенсию по старости,

установил:


ФИО2, в лице своего представителя ФИО1, действующего по доверенности и наделенного соответствующими полномочиями, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии (с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ) об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, решения от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости; возложении обязанности произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом индексаций страховых пенсий после ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В решении о внесении изменений в решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № указывается, что в связи с необоснованным применением п. 2 ст. 23 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ при расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента в отказном решении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения с учетом периодов ухода за детьми составила 12,829, при требуемой – 13,8. Истец считает, что расчеты, произведенные ответчиком, нельзя признать верными, приводя контррасчет.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом, имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, правом на ведение дела в суде воспользовалась через представителя.

Представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании заявленные в интересах ФИО2 требования поддержал в редакции уточненного иска от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, после исследования всех доказательств по делу, он полностью согласился с расчетами, приведенными представителем ответчика в письменном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что сторона истца не согласна лишь с тем, что при определении величины индивидуального коэффициента ФИО2 ответчиком ФИО3 проиндексирована на фактический коэффициент роста стоимости одного индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, без учета индексации за период с 2015 по 2018 годы, то есть на момент обращения истца с письменным заявлением к ответчику о назначении пенсии.

Представители ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике – Чувашии в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом. Представителем ответчика суду представлено письменное заявление с изложением мотивов несогласия с требованиями истца, в котором также содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

В порядке ст. 167 ГПК РФ судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание истца, представителей ответчика и третьего лица.

Рассмотрев требования истца, выслушав объяснения его представителя, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского и пенсионного дел ФИО2, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов пенсионного дела ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии с письменным заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Протоколом заседания комиссии по назначению пенсий Пинского горисполкома (Пинского городского исполнительного комитета Управления по труду, занятости и социальной защите Брестской области Республики Беларусь) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в назначении трудовой пенсии по возрасту согласно ст. 11-25 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» и в соответствии с п. 1 ст. 23 Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием необходимого возраста.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости с применением пункта 1 статьи 23 Договора (Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ) и статьи 8 Закона РФ 400-ФЗ (Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях») в связи с отсутствием требуемой величина индивидуального пенсионного коэффициента.

Так, по подсчетам ответчика фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента истца на дату обращения с учетом периодов ухода за детьми составила 12,849, при требуемой – 13,8.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ за № в связи с необоснованным применением п. 2 ст. 23 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ при расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента в отказном решении от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2, абзац 9 решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости с учетом применения пункта 1 статьи 23 Договора и статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» постановлено читать в следующе редакции: «фактическая величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения с учетом периодов ухода за детьми составила 12,829, при требуемой – 13,8». Таким образом, управление в данном решении также указало, что оснований для назначения страховой пенсии по старости ФИО2 не имеется.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей до 01 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу ч. 3 ст. 35 указанного Федерального закона с 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного вышеуказанной нормой – статьи 8 Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона, – на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, в 2018 году необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости составляет 13,8.

Согласно приложению 3 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2018 году составляет 9 лет.

Следовательно, в 2018 году право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 9 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8.

С указанной позицией сторона истца согласна.

По подсчетам ответчика величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составляет всего 12,829, исходя из следующего расчета.

Так, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст=ИПКхСПК, где

СПст – размер страховой пенсии по старости;

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

При этом величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ФИО3 + ипкн) х КвСП, где

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ФИО3 – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года;

ИПКн – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП – коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Как следует из части 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется по формуле:

,
где ФИО3 – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года;

П – размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери ФИО3 каждого умершего родителя или ФИО3 умершей одинокой матери определяется исходя из размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера указанной пенсии), исчисленного по формуле, предусмотренной пунктом 1 или 4 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

– сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 01 января 2015 года, указанных в части 12 данной статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 – 14 этой же статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 марта 2005 года №18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» и Федеральным законом от 04 июня 2011 года №126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»;

К – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) - отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца – количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПКк – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

В силу части 11 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года, определяется по формуле:

,
где ИПКн – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

– сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные начиная с 01 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

– сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 названной статьи;

К – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по инвалидности (по случаю потери кормильца) – отношению нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности (по состоянию на день смерти кормильца), к 180 месяцам. При этом нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом (умершим кормильцем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;КН – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца – количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

Согласно части 12 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 – 8 и 10 части 1 статьи 12 Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 04 июня 2011 года №126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», составляет 1,8. Коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона, составляет:

1) 1,8 – в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) 3,6 – в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3) 5,4 – в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

В случае, если периоды ухода, указанные в пунктах 1 – 3 части 12 названной статьи, совпадают по времени, коэффициент за полный календарный год указанных периодов (НПi) определяется как сумма коэффициентов, предусмотренных пунктами 1 – 3 части 12 этой же статьи соответственно.

Таким образом, в целях определения индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, применяется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК/Т + Б, где

СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);

Б – фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. Согласно пункту 1 статьи 29.1. Федерального закона №173-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:

ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где

ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

ПК1 – часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

СВ – сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

ПК2 – сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 01 января 2002 года.

Пунктом 1 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что в связи с введением в действие данного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП – 450 рублей) x T, где

ПК – величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей – размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01 января 2002 года;

T – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 Федерального закона).

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона №173-ФЗ застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Общий трудовой стаж истца в целях определения права на назначение пенсии согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ учтен ответчиком и определен как 13 лет 10 месяцев и 8 дней, исходя из следующего расчета:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Марийском государственном педагогическом университете продолжительностью в 3 года 1 месяц и 15 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком продолжительностью в 1 год и 6 месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в средней школе продолжительностью в 2 года 2 месяца и 16 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в детском саду-яслях № помощником воспитателя в Пинском комбинате строительной индустрии продолжительностью в 2 месяца и 10 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком продолжительностью в 1 год и 6 месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в детском саду-яслях № помощником воспитателя в Пинском комбинате строительной индустрии продолжительностью в 27 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в средней школе № Пинского гороно продолжительностью в 2 года 6 месяцев и 12 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в средней школе № Пинского гороно продолжительностью в 2 года 8 месяцев и 18 дней.

Таким образом, за исключением периодов ухода за детьми общей продолжительностью в три года общий трудовой стаж истца составит 10 лет 10 месяцев и 8 дней (истец определил стаж в 10 лет 1 месяц и 4 дня), стаж до ДД.ММ.ГГГГ – 6 лет 11 месяцев и 8 дней (указанная продолжительность совпадает с расчетом истца).

Следовательно, ПК истца при полном стаже составит (660 руб. – 450 руб.) х 228 месяцев = 47880 руб., при неполном стаже (включающем в себя период обучения, работу в России и Республике Беларусь, за исключением периодов ухода за детьми) ПК = 47880 руб. х 0,542777777 (3908 дней имеющегося стажа /7200 дней) = 25988,20 руб. (истцом отношение неполного стажа к требуемому определено в размере 0,50472222).

С учетом произведенных с 01 января 2002 коэффициентов индексации расчетного пенсионного капитала в общем размере 5,6148165603 величина ПК1 на дату назначения пенсии составит 25988,20 руб. х 5,6148165 = 145918,26 руб.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 Федерального закона №173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 указанного Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 30.1 Федерального закона №173-ФЗ.

Таким образом, сумма валоризации СВ составит: 145918,96 руб. х 16% = 23347,03 руб.

Сумм страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 01 января 2002 года в отношении истца не имеется, соответственно, величина ПК2 составит 0, а общая сумма расчетного пенсионного капитала истца (по состоянию на 01 января 2015 года и с учетом работы в России и Республике Беларусь за вычетом периодов ухода за детьми) составит: ПК = 145918,96 руб. (ПК1) + 23347,03 руб. (СВ) = 169265,99 руб.

Размер ИПК при его определении с учетом всей работы в России и Республике Беларусь, а равно с учетом обучения, исходя из общего трудового стажа в 10 лет 10 месяцев и 8 дней, таким образом, составит 169265,99 руб. / 228 месяцев / 64,10 руб. = 11,582 (указанный размер превышает рассчитанный истцом размер).

Однако, в соответствии со статьей 10 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения, подписанного 24 января 2006 года в Санкт-Петербурге (далее – Договор), каждая Договаривающаяся Сторона назначает и исчисляет пенсию (за исключением социальной пенсии) на основании страхового (трудового) стажа, приобретенного на ее территории, с применением положений Договора и своего законодательства.

В силу пункта 1 статьи 23 Договора назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в Республике Беларусь) после вступления в силу Договора осуществляются в следующем порядке:

1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с Договором;

2) за периоды страхового (трудового) стажа, при обретенные после 13 марта 1992 года на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с Договором.

Согласно пункту 2 статьи 23 Договора по желанию и на основании заявлений граждан Договаривающихся Сторон им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

Истица является гражданкой Республики Беларусь, постоянно проживающей на территории Российской Федерации. Следовательно, пенсия на территории Российской Федерации может быть назначена ей лишь с применением пункта 1 статьи 23 Договора, то есть с учетом страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13 марта 1992 года на территории бывшего СССР и страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации.

Исчисленный в указанном порядке общий трудовой стаж истца составит 8 лет 1 месяц и 20 дней, в который включены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Марийском государственном педагогическом университете продолжительностью в 3 года 1 месяц и 15 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком продолжительностью в 1 год и 6 месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в средней школе продолжительностью в 2 года 2 месяца и 16 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в детском саду-яслях № помощником воспитателя в Пинском комбинате строительной индустрии продолжительностью в 2 месяца и 10 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за ребенком продолжительностью в 1 год и 6 месяцев;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в детском саду-яслях № помощником воспитателя в Пинском комбинате строительной индустрии продолжительностью в 27 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в средней школе № Пинского гороно продолжительностью в 2 года 6 месяцев и 12 дней.

Как следует из пункта 1 статьи 12 Договора, в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 25 лет у мужчин и менее 20 лет у женщин, исчисление размера пенсии, соответствующего страховому (трудовому) стажу, приобретенному на территории Российской Федерации, производится следующим образом: размер пенсии, определенный согласно законодательству Российской Федерации, делится для мужчин – на 300 месяцев, для женщин – на 240 месяцев и затем умножается на число месяцев фактически имеющегося страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (в этом стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается).

Таким образом, сумма расчетного пенсионного капитала истца (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода обучения и работы в России и <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ) составит: ПК = 169265,99 руб. /240 месяцев х 98 месяцев = 69 116,65 руб.

Соответственно, величина ФИО3 истца при его определении с учетом периода обучения и работы в России и <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ и исключения периодов ухода за детьми составит 69116,65 руб. /228 месяцев / 64,10 руб. = 4,729.

Спор по поводу исчисления величины ФИО3 за периоды ухода за детьми в размере 8,1 между сторонами отсутствует. Следовательно, общая величина ФИО3 составляет лишь 4,729 + 8,1 = 12,829, что права на назначение страховой пенсии по старости истцу не дает.

В ходе рассмотрения дела по существу сторона истца согласилась с указанными расчетами, произведенными ответчиком. Однако, считает, что при решении вопроса о назначении ФИО2 страховой пенсии по старости в 2018 году необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента, определенная (исчисленная) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в целях определения величины ФИО3 до 01 января 2015 года, не проиндексирована на фактические коэффициенты роста стоимости одного индивидуального пенсионного коэффициента в 2015 – 2018 годах, что привело к ее неправильному определению, и по подсчетам истца она будет составлять более требуемой по закону величине, равной 13,8.

Действительно, с ДД.ММ.ГГГГ стоимость одного пенсионного коэффициента составила 71,41 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 74,27 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 78,28 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 78,58 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 81,49 руб.

Между тем, в силу части 10 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ, положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ, в связи с установлением стоимости индивидуального пенсионного коэффициента корректируются лишь назначенные до такого установления страховые пенсии, а равно определяется размер назначаемой после установления его новой стоимости страховой пенсии.

Размер же индивидуального пенсионного коэффициента ФИО3 за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, в силу прямого указания в части 10 статьи 15 Федерального закона №400-ФЗ, как указано выше, определяется исключительно исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, равному 64 руб. 10 коп.

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194199, 320321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


отказать в удовлетворении требований ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в назначении страховой пенсии по старости с применением пункта 1 статьи 23 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года и статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости; возложении обязанности произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом индексаций страховых пенсий после ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 15 июля 2019 года.

Судья С.Н. Тигина



Суд:

Калининский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) (подробнее)

Судьи дела:

Тигина Светлана Николаевна (судья) (подробнее)