Постановление № 5-79/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 5-79/2024

К делу № 5-79/2024

23RS0012-01-2024-000990-23


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Горячий Ключ 12 апреля 2024 года

Судья Горячеключевского городского суда Краснодарского края Дзигарь А.Л., с участием помощника прокурора г. Горячий Ключ ФИО1, представителя административного органа ФИО2, правонарушителя ФИО3, рассмотрев административный материал в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего без оформления разнорабочим на стройках, не имеющего заболеваний, на учете у врачей нарколога и психиатра, а также других медицинских специалистов не состоящего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, женатого, не имеющего иждивенцев, проживающего по адресу: <адрес>, привлекающегося к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №«...», ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут в ходе проведения проверки, по адресу: г<адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО3 осуществляющий трудовую деятельность, а именно выполнял работу разнорабочего без получения патента на территории Российской Федерации в нарушение требований ч.4 ст. 13 и ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 подтвердил, что осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации без патента на работу, вину признал.

Представитель ОВМ ОМВД России по г. Горячий Ключ в судебном заседании просил суд признать ФИО3 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание по усмотрению суда.

Судья, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного производства, мнение прокурора, считает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

Так, в соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), неуказанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения между ними и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируется Федеральным Законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с Законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности (статья 2 Федерального закона).

Вина ФИО3 в совершении вышеописанного административного правонарушения, кроме его собственных пояснений, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе: рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России по г. Горячий Ключ от ДД.ММ.ГГГГ; паспортом гражданина Республики Таджикистан, выданным на имя ФИО3 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; справкой из СООП, письменными объяснениями самого правонарушителя, справкой на лицо пересекавшего границу РФ; фотосником, уведомлением о прибытии, протоколом об административном правонарушении №«...» от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной виновность ФИО3 – гражданина Республики Таджикистан в осуществлении иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 судья признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3 не имеется.

При назначении административного наказания ФИО3 судья учитывает характер совершенного им правонарушения, данные о личности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.10, 29.9-29.11, 32.9 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК РФ по Краснодарскому краю (ОМВД России по г.Горячий Ключ)

Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России

ИНН <***> КПП 230501001

кор/с 40102810945370000010 ОКТМО 03709000001

БИК 010349101 КБК 18811601181019000140

УИН 18880423240220001516

Административный штраф, назначенный ФИО3 ичу должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию об уплате административного штрафа) лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в Горячеключевской городской суд по адресу: <...> этаж, кабинет № 22.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья- подпись