Постановление № 5-22/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-22/2021

Дело № 5-22/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 марта 2021 года г. Куса

Судья Кусинского районного суда Челябинской области Леонова Наталья Михайловна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кусинского районного суда Челябинской области (456940, <...>), дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение подпункта 8.1 пункта 8 Постановления Правительства Вологодской области № 229 от 16 марта 2020 (с последующими изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Правительства Вологодской области № 1268 от 28 октября 2020 года, Постановлением Правительства Вологодской области № 1371 от 26 ноября 2020 года), предусматривающего в связи с угрозой распространения в Вологодской области коронавирусной инфекции (COVID-2019), представляющей опасность для окружающих, обязанность граждан соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, в том числе при посещении мест массового пребывания людей, находился ДАТА в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. в помещении торгового центра «Макси», расположенного по адресу: АДРЕС, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, направленное по адресу его регистрации (л.д. 33) почтовое отправление с судебной повесткой возвращено без вручения с отметками об истечении срока хранения.

Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, в зависимости от конкретных обстоятельств дела, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных ФГУП "Почта России".

В указанных обстоятельствах суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего кодекса, - предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Статьей 19 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года "О защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона № 68-ФЗ от 21 декабря 1994 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Правительством Российской Федерации принято Постановление № 417 от 2 апреля 2020 года "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", в соответствии с пунктом 3 которых при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе - соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Постановлением Правительства Вологодской области № 229 от 16 марта 2020 года в целях предотвращения угрозы распространения на территории Вологодской области новой коронавирусной инфекции (2019-nСoV), в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года № 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", законом области от 25 марта 2008 года № 1773-ОЗ "О защите населения и территории Вологодской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства области от 10 сентября 2007 года № 65 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Вологодской области" на территории Вологодской области введен режим повышенной готовности. Подпунктом 8.1 пункта 8 указанного постановления (в редакции постановлений Правительства Вологодской области № 1268 от 28 октября 2020 года, № 1371 от 26 ноября 2020 года) на граждан возложена обязанность соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания), в том числе при проезде на транспорте (в том числе в такси), посещений организаций, деятельность которых не приостановлена, мест массового пребывания людей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных общественных мест, а также при нахождении на парковках и в лифтах. Постановлением Правительства Вологодской области № 1371 от 26 ноября 2020 года действие режима повышенной готовности на территории Вологодской области продлено до 15 января 2021 года.

Установленная для граждан в связи с введением режима повышенной готовности обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах общеизвестна, обязательна для исполнения.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается в совокупности материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2) и объяснениями ФИО (л.д. 5), в которых она указала, что ДАТА в ее присутствии в помещении ТЦ «Макси» сотрудниками полиции было выявлено административное правонарушение – ФИО1 находился без маски, в отношении данного гражданина был составлен протокол; объяснениями ФИО1 (л.д. 2-об), из которых следует, что с нарушением он согласен – находился в торговом центре, забылся и не одел маску; рапортом сотрудника полиции, выявившего правонарушение (л.д. 3).

При назначении наказания судья учитывает в соответствии с положениями части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств судья учитывает <данные изъяты>

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО1, а также то обстоятельство, что административное правонарушение совершено им впервые, суд полагает возможным достижение целей административного наказания посредством назначения привлекаемому к административной ответственности лицу предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кусинский районный суд Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.М. Леонова