Решение № 2-1132/2023 2-1133/2023 2-1133/2023~М-1123/2023 М-1123/2023 от 8 ноября 2023 г. по делу № 2-1132/2023

Дело № 2-1132/2023

УИД 44RS0003-01-2023-001398-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 ноября 2023 года пос. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Вакуровой О.Н., при секретаре Куликовой Л.В.,

с участием: помощника прокурора Поназыревского района Костромской области Большаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Поназыревского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению культуры «Межпоселенческая Централизованная библиотечная система» о возложении обязанности по обеспечению условий доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания на объекте МУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система», находящегося по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 6,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Поназыревского района Костромской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному учреждению культуры «Межпоселенческая Централизованная библиотечная система» (далее МУК «МЦБС») об устранении законодательства о возложении обязанности по обеспечению условий доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания на объекте МУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система», находящегося по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 6.

В обоснование иска указано, что во исполнение указания Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 11.03.2022 № 140/20 прокуратурой Поназыревского района проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе несовершеннолетних, в деятельности муниципального учреждения культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система», в ходе которой выявлены нарушения. На основании выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности МУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» является деятельность библиотек и архивов. Согласно п. 2.2 Устава МУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система», утвержденного постановлением администрации Поназыревского муниципального округа от 23.12.2022 № 20 (далее – Устав), учреждение создано в целях удовлетворения общественных потребностей в сохранении и развитии народной традиционной культуры, поддержка любительского художественного творчества, другой самодеятельной творческой инициативы в социально-культурной активности населения, организации его досуга и отдыха. Пунктом 2.3. Целью деятельности учреждения является осуществление информационной, культурной, образовательной деятельности в соответствии с информационными запросами населения Поназыревского муниципального округа на основе широкого доступа к фондам документов. Пунктом 1.21 Устава МУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» имеет в своем составе структурные подразделения, в том числе Детское отделение Центральной районной библиотеки Костромской области. Пунктом 1.8 Устава учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика. Между тем, МУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» не приняты должные меры по обеспечению условий доступности услуг библиотеки и библиотечного обслуживания для инвалидов на объекте библиотеки (структурном подразделении) на объекте МУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система», находящегося по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 6, по проведению обследования указанного объекта, предоставляемых на нем услуг; по составлению паспорта доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг; по разработке предложений по принятию управленческих решений для включения их в паспорт доступности объекта и предоставляемых на нем услуг; по обеспечению копиями документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Названные нарушения не способствуют обеспечению в полной мере условий доступности услуг библиотеки и библиотечного обслуживания для инвалидов, в том числе несовершеннолетних, на объекте, принадлежащем МУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система». По результатам проверки прокурором района 26.06.2023 директору МУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» внесено представление, которое рассмотрено. Между тем, фактически нарушения не устранены. Тем самым, нарушаются права неопределенного круга лиц – инвалидов, получающих услуги библиотеки, в том числе несовершеннолетних.

Ссылаясь на ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»; ст. ст. 4, 30 Основ законодательства Российской Федерации о культуре, утв. ВС РФ 09.10.1992 № 3612-1; п.п. 1-4, 8, 10, 12 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, утвержденного Приказом Минкультуры России от 10.11.2015 № 2761 истец просил возложить обязанность на муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система» по обеспечению условий доступности услуг библиотеки и библиотечного обслуживания для инвалидов на объекте (структурном подразделении) на объекте МУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система», находящегося по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 6, путем проведения обследования данного объекта, а также предоставляемых на нем услуг; по результатам обследования составить паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг; разработать предложения по принятию управленческих решений для включения их в паспорт доступности объекта и предоставляемых на нем услуг; обеспечить копиями документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Поназыревского района Костромской области Большакова А.В., поддержала исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика - директор МУК «МЦБС» ФИО1 в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, явиться в судебное заседание не может, исковые требования признает.

Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска представителя ответчика директора МУК «МЦБС» ФИО1, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Поназыревского района в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Возложить на муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческая Централизованная библиотечная система» (ИНН <***>), по обеспечению условий доступности услуг библиотеки и библиотечного обслуживания для инвалидов на объекте МУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система», находящегося по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 6, путем проведения обследования данного объекта, а также предоставляемых на нем услуг; по результатам обследования составить паспорт доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг; разработать предложения по принятию управленческих решений для включения их в паспорт доступности объекта и предоставляемых на нем услуг; обеспечить копиями документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья О.Н. Вакурова

Мотивированное решение изготовлено 9 ноября 2023 года.