Постановление № 5-35/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 5-35/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.<адрес> 12 декабря 2017 года

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Агафонова С.Н.,

при секретаре Родионовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Муниципального образовательного учреждения «Верхнемазинская средняя школа имени Д.В.Давыдова», <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Радищевский районный суд поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Муниципального образовательного учреждения «Верхнемазинская средняя школа имени Д.В.Давыдова» по ст.6.3КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении юридического лица – Муниципального образовательного учреждения «Верхнемазинская средняя школа имени Д.В.Давыдова» главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе ФИО1, указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 40 мин. Муниципальное образовательное учреждение «Верхнемазинская средняя школа имени Д.В.Давыдова» расположенное по адресу: <адрес> допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, выразившееся в нарушении: СП 3.1. /3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» п. 6.1, п. 10.1, 15.1; п. 1.6, п. 11.4 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» п. 4.32 - питание детей организовано не в помещении групповой, а в школьной столовой, где организована одна буфктная для 2 групп дошкольников и место для приема пищи.

П. 11.3 - после перенесенного заболевания, а также отсутствия более 5 дней (за исключением выходных и праздничных дней) детей принимают в дошкольную группу со справками без указания сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными.

Протокол об административном правонарушении на основании определения начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе от 13.11.2017 направлен в Радищевский районный суд для принятия решения о назначении наказания в виде административного приостановления деятельности.

Представитель Муниципального образовательного учреждения «Верхнемазинская средняя школа имени Д.В.Давыдова» ФИО2 не согласившись с административным протоколом, в судебном заседание пояснила, что имеется договор с ГУЗ «Радищевская РБ» согласно которому сотрудник фельдшерско-акушерского пункта приходит в школу и обследует детей. Вся медицинская работа проводится работником фельдшерско-акушерского пункта. Дети после перенесенных заболеваний приходят в учреждение со справками от врача педиатра ФИО3, или со справкой из фельдшерско-акушерского пункта о том, что здоровы и могут посещать их учреждение. В данных справках не указано, что не было контакта с инфекционными больными. Эти сведения нужно требовать с того, кто выписывает справки. Что касается помещения, где питаются дети, то школа построена в 60-х годах. Здание детского сада было признано аварийным и закрыто. Половину здания школы отвели для дошкольных групп. Была поставлена противопожарная дверь. Дети дошкольной группы изолированы от школы, но помещение столовой у них одно. Имеется график приема пищи. Дети дошкольной группы посещают столовую в определенное время, контакт с учащимися детей дошкольной группы исключен. Посуда хранится в столовой. В группах кровати выдвижные. Прием пищи в группах, где дети спят, не приемлем. В дошкольной группе 27 детей.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя Муниципального образовательного учреждения «Верхнемазинская средняя школа имени Д.В.Давыдова», исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст.25 Федерального Закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В действиях юридического лица - Муниципального образовательного учреждения «Верхнемазинская средняя школа имени Д.В.Давыдова» установлены нарушения СП 3.1. /3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» п. 6.1, п. 10.1, 15.1; п. 1.6, п. 11.4 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п.4.32, 11.3 СанПин 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Вина юридического лица Муниципального образовательного учреждения «Верхнемазинская средняя школа имени Д.В.Давыдова» в инкриминируемом правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении №352 от 31.10.2017, распоряжением №679 от 11.10.2017 о проведении санитарно-эпидемиологического, направленного на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционного заболевания, актом №4 санитарно-эпидемиологического расследования, объяснением воспитателя дошкольный группы ФИО4 по случаю возникновения заболевания в дошкольной группе.

Таким образом, совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что в действиях (бездействии) Муниципального образовательного учреждения «Верхнемазинская средняя школа имени Д.В.Давыдова», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих судом не установлено. Сведений о финансовом и имущественном положении Муниципального образовательного учреждения «Верхнемазинская средняя школа имени Д.В.Давыдова», суду представлено не было.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, учитывая, что данные нарушения не могут повлечь угрозу для жизни и здоровья людей, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа. Доказательств, подтверждающих наличие угрозы жизни и здоровью людей, угрозы возникновения эпидемии, эпизоотии в результате действий (бездействия) Муниципального образовательного учреждения «Верхнемазинская средняя школа имени Д.В.Давыдова», Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе суду представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Муниципальное образовательное учреждение «Верхнемазинская средняя школа имени Д.В.Давыдова» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размер 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области л\с 04681788280), ИНН <***>, КПП 732501001, р/с №<***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г.Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73234000000, КБК 14111628000016000140, ОКТМО 73634000, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Неуплата штрафа в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н.Агафонов