Постановление № 5-203/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 5-203/2019

Дело № 5-203/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июля 2019 года г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Максютов Руслан Зилавирович (адрес суда: <...>, каб. 302), рассмотрев материал о привлечении администрации сельского поселения Максимовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, расположенном по адресу: 453148, <адрес>, д. Максимовка, <адрес>, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, <адрес>х при проведении плановой выездной проверки с 03.06.2019г. по 26.06.2019г. (распоряжение № от 13.05.2019г.) в отношении администрации сельского поселения Максимовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, расположенной по адресу: 453148, <адрес>, д. Максимовка, <адрес>, выявлены нарушения раздела 7, п.7.1 прилож. 2 (табл.1) п.1.9 СанПиН 2.2.2/2.413-40-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»:

- согласно протоколу по результатам измерений уровней электромагнитных полей на рабочих местах пользователей персональными компьютерами (ЭМП ИКТ) и информационно-коммуникационными технологиями (ЭМП ИКТ) № П-47-521 от 21.06.19г. Филиала федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в городах Стерлитамак, Салават, Аургазинском, Гафурийском, Ишимбайском, Стерлибашевском, <адрес>х уровни напряженности электрического поля (5ГЦ -2 кГЦ) на рабочем месте управляющего делами (ПЭВМ Samsung 2012 <адрес>. №), на рабочем месте главы сельского поселения (ПЭВМ, LG 2005 <адрес>. №) администрации сельского поселения Максимовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан не соответствуют нормативным требованиям: превышение составляет от 66.5 В/м до 196,6 В/м, при норме не выше 25 В/м. (превышение от 2,2 до 7,8 раза).

Выявленные нарушения допущены вследствие непринятия администрацией сельского поселения Максимовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан необходимых мер по выполнению требований законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения.

В связи с вышеуказанным нарушением, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Стерлитамак, Аургазинском, Гафурийском, Стерлибашевском, <адрес>х ФИО3 в отношении Администрации сельского поселения Максимовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан по ст.6.4 КоАП РФ, составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебном заседании глава администрации сельского поселения Максимовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО2 вину в совершении юридическим лицом правонарушения признал, пояснил, что в настоящее время ведутся работы по устранению нарушений.

Представитель Стерлитамакского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности указал на существующую угрозу, а именно вредное воздействие на работников.

Заслушав должностное лицо и представителя юридического лица, изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что вина администрации сельского поселения Максимовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Согласно п.1.9 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» - рабочие места с использованием 1ВМ должны соответствовать требованиям настоящих санитарных правил.

Согласно п.7.1 СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» - временные допустимые уровни ПЭВМ, создаваемых ПЭВМ на рабочих местах пользователей не должны превышать значений представленных приложении 2 таблицы 1.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностные и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. N52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актам Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участком эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ индивидуальны предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактических) мероприятия по обеспечению безопасных условий труда и выполнению санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний (отравлении), связанных условиями труда.

Согласно ст. 27 условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

Судом установлено, что деятельность Администрации сельского поселения Максимовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ведется с нарушением законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, в соответствии СанПиН 2.2.2/2.41340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»: на рабочем месте управляющего делами (ПЭВМ Samsung 2012г. Инв. №), на рабочем месте главы сельского поселения (ПЭВМ, LG, 2005г Инв. №), превышение составляет от 66.5 В/м до 196,6 В/м, при норме не выше 25 В/м. (превышение от 2,2 до 7,8 раза).

Вина администрации сельского поселения Максимовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в совершения правонарушения подтверждается протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом №П-47-521 измерения уровней электромагнитных полей на рабочих местах пользователей персональными компьютерами и информационно-коммуникационными технологиями от ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, администрация сельского поселения Максимовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При определении наказания в виде административного приостановления деятельности суд учитывает наличие угрозы жизни и здоровью людей, а также невозможность исправления выявленных недостатков без приостановления деятельности рабочих мест с ПЭВМ.

Также при определении наказания судом учитывается, наличие смягчающего обстоятельства в виде признания вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.4, 23.1. Кодекса РФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо администрацию сельского поселения Максимовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности рабочего места управляющего делами (ПЭВМ Samsung 2012г. Инв. №), рабочего места главы сельского поселения (ПЭВМ, LG, 2005г Инв. №) администрации сельского поселения Максимовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, расположенного по адресу: 453148, <адрес>, д. Максимовка, <адрес>, ИНН <***>, ОГРН <***> сроком на 7 (семь) суток.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ 12 час. 00 мин.

Постановление суда подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления возложить на <адрес> отдел СП УФССП по <адрес>.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: Р.З. Максютов