Решение № 12-51/2019 12-669/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 12-51/2019




№ 12-51/2019


РЕШЕНИЕ


23 января 2019 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Приморского края Логинова Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 14 Первореченского судебного района г. Владивостока от 01.10.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 Первореченского судебного района г. Владивостока от 01.10.2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

ФИО1 не согласился с названным постановлением и подал жалобу, в которой просит оспариваемое постановление отменить и производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы, пояснив, что при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ должностным лицом административного органа вопрос о его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя не выяснялся.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя административного органа, возбудившего дело об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Заслушав доводы заявителя, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, основанием для возбуждения 23.07.2018 г. должностным лицом ОП № 3 УМВД России по г. Владивостоку дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ послужило осуществление ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 15 мин. по адресу: <адрес>, предпринимательской деятельности по продаже с открытого торгового лотка продуктов пчеловодства (мази, экстракты, кремы) с целью получения прибыли без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо юридического лица.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Выражая несогласие с обжалуемым постановлением должностного лица административного органа, ФИО1 в ходе рассмотрения настоящей жалобы фактически приводил доводы об отсутствии события вмененного административного правонарушения со ссылкой на то, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Факт регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя подтвержден приложенной к жалобе копией соответствующего свидетельства от 11.05.2004 г., подлинник которого обозревался в судебном заседании при рассмотрении настоящей жалобы, а также официальными сведениями с сайта ФНС России в виде выписки из ЕГРИП, подтверждающими актуальность информации о регистрации привлеченного к административной ответственности лица в качестве индивидуального предпринимателя с 11.05.2004 г. по настоящее время.

Вместе с тем, в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о выяснении административным органом данных обстоятельств, имеющих основополагающее значение для решения вопроса о наличии события вменяемого ФИО1 правонарушения.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, оспариваемое постановление подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события вмененного ФИО1 административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:


Постановление мирового судьи судебного участка № 14 Первореченского судебного района г. Владивостока от 01.10.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить.

Судья Е.В. Логинова



Суд:

Первореченский районный суд г. Владивостока (Приморский край) (подробнее)

Судьи дела:

Логинова Елена Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ