Решение № 2А-2699/2024 2А-2699/2024~М-2413/2024 М-2413/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2А-2699/2024

Дело № 2а- 2699/2024

УИД 74RS0029-01-2024-004156-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года г.Магнитогорск

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Булавинцева С.И.

при секретаре Колеватовой А.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магнитогорску Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Управления МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21-00 часов до 06-00 часов, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В обоснование заявления указано, что 19 мая 2015 года ФИО2 был осужден Агаповским районным судом Челябинской области по ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев условно, с испытательным сроком 2 года. 13 апреля 2020 года ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания. 09 апреля 2020 года решением Копейского городского суда Челябинской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет с применением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета выезда за пределы Челябинской области. 18 мая 2022 года решением Агаповского районного суда Челябинской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции. 15 мая 2023 года решением Агаповского суда Челябинской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 28 февраля 2024 года ФИО2 был поставлен на учет в ОП Ленинский. Однако в период административного надзора, в течение года ФИО1 был привлечен к административной ответственности 07 августа 2024 года совершил 6 правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, что свидетельствует о необходимости усиления контроля.

Представитель административного истца – Управления МВД России по г. Магнитогорску, административный ответчик ФИО2, прокурор Ленинского района г. Магнитогорска в судебном заседании при должном извещении участия не приняли, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. Прокурор Ленинского района г. Магнитогорска представил в суд заключение.

Учитывая заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования обоснованными.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При рассмотрении дела установлено, что 19 мая 2015 года ФИО2 был осужден Агаповским районным судом Челябинской области по ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев условно, с испытательным сроком 2 года.

13 апреля 2020 года ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания.

09 апреля 2020 года решением Копейского городского суда Челябинской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет с применением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов, запрета выезда за пределы Челябинской области.

18 мая 2022 года решением Агаповского районного суда Челябинской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции.

15 мая 2023 года решением Агаповского суда Челябинской области в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

28 февраля 2024 года ФИО2 был поставлен на учет в ОП Ленинский, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию, обязанностями поднадзорного лица, предупрежден об уголовной и административной ответственности за уклонение от административного надзора и исполнения ограничений.

Однако в период административного надзора, в течение года ФИО1 был привлечен к административной ответственности 07 августа 2024 года совершил 6 правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП.

Исходя из содержания постановлений об административных правонарушениях и протоколов ФИО2 свою вину в каждом вмененном деянии не отрицал, указанные постановления административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу.

Суд находит, что просимые в административном иске дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренных статьей 4 Закона N 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, что подтверждается протоколами об административном правонарушении и постановлениями и приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований о дополнении административных ограничений в следующим: в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21-00 часов до 06-00 часов, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом, суд учитывает, что ФИО2 не стремится показать своим поведением исправление, а наоборот оно указывает на его склонность к нарушению общественного порядка и безопасности, что может способствовать повторному совершению им преступлений. Предложенные дополнительные меры административного надзора в отношении ФИО2 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии тому оснований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. <данные изъяты> дополнительные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21-00 часов до 06-00 часов, обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2024 года.

Председательствующий: