Решение № 12-521/2020 5-315/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 12-521/2020

Мировой судья с/у №6 Ярмоленко Т.Е.

Дело № 12-521/2020 (№5-315/2020)

25MS0006-01-2020-001161-79


РЕШЕНИЕ

21 июля 2020 года г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края В.Ю. Тарбеева, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г.Владивостока от 20.04.2020г. по делу об административном правонарушении №5-315/2020 о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренным ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г.Владивостока от 20.04.2020 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

С данным постановлением ФИО1 в лице защитника Чайковского А.А. не согласилась, подав жалобу, и указав, что при составлении протокола об административном правонарушении, административный орган не располагал сведениями об извещении ФИО1 об этом; при вынесении постановления от 20.04.2020г. мировой судья также не располагал сведениями об извещении ФИО1 о дате слушания дела. Кроме того, пропущен срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, в связи с чем, просил суд, постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ФИО1 по ордеру – Чайковский А.А. в судебном заседании настаивал на отмене постановления по доводам и основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель административной комиссии по Ленинскому району ВГО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, направил в суд отзыв на жалобу, а также ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя ФИО1, исследовав материалы дела, представленные материалы исполнительного производства, суд считает заявленную жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка №6 от 20.04.2020г. подлежащим отмене, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КРФоАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Частью 5 статьи 32.2 КРФоАП установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Судом установлено, подтверждается исследованными материалами дела, что постановлением административной комиссии по Ленинскому району Владивостокского городского округа от 17.07.2019 г. по делу об административном правонарушении № 3/386, предусмотренном ст.7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», ФИО1 признана виновной и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

12.02.2020г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №44-КЗ №№, в соответствии с которым, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 от 20.04.2020 г. по делу №5-315/2020 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и привлечена к административной ответственности с назначением административного штрафа в размере 2 000 руб.

На основании Постановления Президиума Верховного суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 18.03.2020 г. № 808 о приостановлении личного приема граждан и рассмотрении дел в судах; Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. №239 о мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19); Указа Президента РФ от 28.04.2020 г. №294 о продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19); Постановлений Главного государственного врача РФ от 24.01.2020 г. №2, от 02.03.2020 г. №7, от 30.03.2020 г. №9 в период времени с 18.03.2020г. по 11.05.2020г. в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) суды рассматривали только категории дел безотлагательного характера (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, и другие), а также в порядке приказного, упрощенного производства.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Постановление вынесено мировым судьей 20.04.2020г. в отсутствие привлекаемого лица ФИО1, данных о надлежащем извещении в материалах дела не имеется.

В силу п.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении рассматриваемому судьей не может быть вынесено по истечение трех месяцев.

Согласно п.2 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца.

При таких обстоятельствах, срок привлечения ФИО1 к административной :ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ истек 18.04.2020, и постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено судьей 20.04.2020 за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы лица на решение судьи, отменившего вынесенное им постановление, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела судьей. То есть, в этом случае дело не может быть направлено на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1- 30.7, 24.5 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г.Владивостока от 20.04.2020г. по делу об административном правонарушении №5-315/2020 о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренным ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – удовлетворить.

постановление мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г.Владивостока от 20.04.2020г. по делу об административном правонарушении №5-315/2020 о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренным ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья В.Ю. Тарбеева