Решение № 2А-2810/2020 2А-2810/2020~М-2760/2020 М-2760/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-2810/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 24 сентября 2020 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Абузяровой Э.Р.,

с участием заместителя прокурора Советского района г.Самары Галиуллина Р.К.,

представителя административного истца – ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области – ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и представивший диплом №,

административного ответчика – осужденного ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием систем видеоконференц-связи) административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, в порядке гл.29 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, осужденного приговором Сызранского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. С учетом наличия опасного рецидива преступления, совершения преступления в периода административного надзора 3установленного решением Автозаводского районного суда г.Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, а именно: 4 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 до 06.00 час., кроме случаев, связанных с работой; запретить выезд за пределы г. Тольятти, посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, посещение организаций осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (диплом №), административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить. Также пояснил, что ответчик характеризуется положительно, административные ограничения, которые просят установить связаны с ранее установленными ограничениям по решению суда.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 в удовлетворении административного исковых требований возражал, случае же удовлетворения требований административного истца, просил снизить срок административного надзора и количество ограничений, поскольку ограничения являются слишком строгими, частое количество явок на регистрацию, в связи с заболеванием, он физически не сможет часто являться на регистрацию. После освобождения намерен проживать по месту регистрации по адресу: <адрес>, продолжить лечение.

В судебном заседании заместитель прокурора Галиуллин Р.К. полагал, что данное административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, ответчик попадает под категорию граждан, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступление было совершено при опасном рецидиве. Однако с учетом характеристики, полагал, что число явок является чрезмерным, иные ограничения считает обоснованными.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, исходя из положений п. 2 ч. 2 которой, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО3 осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом г.Тольятти Самарской области по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 2 года;

- ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Тольятти Самарской области по п. «в» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст.161, ч.1 ст.161, ч.3 ст.69, ч.5 ст. 74, ст.70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) (с учетом определения Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом г.Ижевска Удмуртской республики по п. «в, г» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ Сызранским городским судом Самарской области по п. «г» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 228, ч.3 ст. 69 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из описательно-мотивировочной части приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО3 усматривается опасный рецидив преступлений.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освобождаемым ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы.

На основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор, срок которого подлежит определению, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора на срок 8 лет является правомерным.

Доводы административного ответчика о снижении срока административного надзора, судом отклоняются, поскольку срок административного надзора, императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости (п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО3 характеризуется положительно, действующих взысканий не имеет.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО3 суд принимает во внимание, что осужденный за время отбывания наказания характеризуется положительно, согласно представленной характеристике имеет 1 дисциплинарное взыскание (за хранение веревки в личных вещах) в виде устного выговора, которое в снято поощрением ДД.ММ.ГГГГ, имеет 4 поощрения от администрации учреждения за активное участие в жизни отряда и учреждения и добросовестное отношение к труду. Состоит на облегченных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещает. Связь поддерживает с положительной категорией осужденных, конфликтных ситуаций старается избегать. С представителями администрации и иными лицами посещающими ИУ вежлив, не допускает нетактичное поведение. По характеру спокоен, уравновешен. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии. Установленную форму одежды соблюдает, внешне опрятен. Требование санитарии и гигиены знает и соблюдает. К лечению туберкулеза легких относится добросовестно, предписания лечащего врача исполняет. Диагноз: <данные изъяты>

Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности ФИО3, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, а также наличием общественно-опасного заболевания МБТ (+), суд полагает необходимым частично удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику следующие административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий; не посещать места общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

Назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований суд полагает отказать, поскольку при нарушении поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ не лишен права обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. Кроме того, как следует из пояснений ФИО3, после освобождения намерен проживать по месту регистрации по адресу: <адрес>. В связи с чем учитывая, что поднадзорное лицо, имеет место регистрации по данному адресу, суд полагает, что установление ФИО3 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории г. Тольятти в данном случае является преждевременным.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении иманова С.Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в соответствии с которыми он обязан:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий;

- не посещать места общественного питания, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья З.Р. Лапшина