Решение № 2-447/2019 2-447/2019~М427/2019 М427/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-447/2019

Дело №2-447/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года г.Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе судьи Луниной С.В., при секретаре Болотовой Е.О.,

с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя третьего лица Администрации МО «Черняховский городской округ» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к своей дочери ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> снятии с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование приводит доводы о том, что является нанимателем по договору социального найма коммунальной квартиры. По адресу квартиры имеет регистрацию его дочь ФИО2 и ее несовершеннолетние дети, которые в настоящее время в квартире не проживают. После расторжения брака Пипченко с мужем, дети живут с отцом в <адрес>, а дочь Пипченко больше 18 месяцев живёт с другим гражданским мужем. Какой-либо контакт с дочерью не поддерживает, место ее жительства ему неизвестно. Он имеет инвалидность, является пенсионером по возрасту, однако дочь ему никакой помощи не оказывает.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске дополнив, что он живет гражданским браком с женщиной, занимает комнату площадью <данные изъяты> кв.м. и судебное решение необходимо ему для того, чтобы пользоваться большей комнатой, которая закреплена за дочерью. Не оспаривает, что входная железная дверь в комнату закрыта на ключ, доступ он туда не имеет, поскольку там вещи ответчика.

Ответчик ФИО2 с иском не согласилась, указав на то, что не проживает в квартире временно, однако, периодически приезжает, чтобы проверить состояние комнаты, в которой находятся принадлежащие ей вещи. Поскольку квартира коммунальная, удобств практически нет никаких, а также в целях поиска работы, она была вынуждена уехать в <адрес>. В настоящее время она работает, иного жилья не имеет. В силу сложившегося порядка пользования, в квартире в большей по размеру комнате находятся ее вещи. Дверь в комнату закрыта, ключи находятся у нее. На дату выезда произвела оплату коммунальных платежей. Она вынуждена снимать жилье.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен наймодатель жилого помещения Администрация МО «Черняховский городской округ», поскольку жилое помещение находится в муниципальной собственности МО «Черняховский городской округ».

Представитель третьего лица Администрации МО «Черняховский городской округ» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ответчик не проживает в квартире непродолжительное время, интерес не утратила, в квартире находятся ее вещи. Выезд был вынужденным, иного постоянного места жительства не имеет.

Выслушав стороны, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого представленного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Право на жилище закреплено в пункте 1 ст.40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится гарантия реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо жилища.

Приведенные положения Конституции Российской Федерации согласуются с положениями пункта 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), в соответствии с которым никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В силу ст. 60 ЖК РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу положений ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора. При этом, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4).

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что квартира по адресу <адрес> коммунальная, находится в муниципальной собственности. Семье ФИО1 (он и его дочь Пипченко (ранее ФИО1) Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения) фактически выделено три комнаты.

Так договором социального найма от ДД.ММ.ГГГГ года № на основании Постановления Главы муниципального образования «Черняховский городской округ» №1103 от 10.07.2006 была предоставлена комната площадью <данные изъяты> кв.м по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения, по которому ФИО1 и членам его семьи ФИО2 (дочь), а также внучкам ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была передана в бессрочное владение и пользование находящаяся в муниципальной собственности еще одна комната в коммунальной квартире по указанному адресу жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Итого стороны занимают три комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м.

По сведениям поквартирной карточки, ответчик ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу квартиры с 11.07.2000 года.

Истец ФИО1, имея право пользования квартирой как наниматель, в силу закона вправе требовать признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, но обязан, по правилу ст.56 ГПК РФ доказать, что ФИО2 утратила это право, в связи с добровольным выездом из жилого помещения в другое постоянное место жительства.

Вместе с тем, указанные доводы не нашли подтверждения при рассмотрении дела, поскольку истцом не представлено достаточных доказательств тому, что ответчик отказалась от прав на спорную квартиру, что её выезд связан с избранием нового места жительства в качестве постоянного и у неё отсутствует заинтересованность в проживании в спорном жилом помещении.

Суд учитывает положения ст.71 ЖК РФ, согласно которым временное отсутствие гражданина в предоставленном жилом помещении не может служить основанием лишения его права пользования им, поскольку сам по себе факт непроживания ответчиков в спорном жилом помещении, в которое они были вселены в установленном законом порядке, не означает утрату ими права пользования жилым помещением.

Кроме того, под добровольностью выезда гражданина из жилого помещения должен подразумеваться выезд на иное постоянное место жительства на законных основаниях.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии с положениями Закона РФ № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25.06.1993 года, любой выезд с места жительства считается временным, если не преследует цели изменить место постоянного проживания.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает, что ответчик в спорной квартире не проживает более 18 месяцев, расходов по ее содержанию не несет.

В судебном заседании свидетель ФИО7, являющаяся соседкой по квартире истца, показала, что проживают в одном доме с ФИО1 и она длительное время не видела в <адрес> его дочь ФИО2

Обосновывая требование о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, истец указывает на то, что ФИО2 не принимает участие в расходах по содержанию жилого помещения и оплаты коммунальных платежей.

Вместе с тем, судом установлено, что вопросы по несению расходов по содержанию жилого помещения и оплаты коммунальных платежей между сторонами неоднократно разрешались в судебном порядке.

Так решением Черняховского городского суда от 27.12.2011 года был определен порядок несения расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по жилому помещению- квартире по адресу <адрес> между ФИО1 и ФИО2 (ранее ФИО1), определены доли по <данные изъяты> за каждым. На ООО «Управляющую компанию «Черняховское домоуправление» возложена обязанность начислять плату за жилое помещение и коммунальные услуги по указанному жилому помещению согласно указанных долей.

Решением Черняховского городского суда от 30 мая 2013 года был определен порядок несения расходов по оплате коммунальных услуг за холодное водоснабжение и водоотведение по жилому помещению - квартире по адресу: <адрес>, исходя из того, что наниматель данного жилого помещения ФИО1 и бывший дееспособный член его семьи ФИО2 несут бремя расходов по оплате данных коммунальных услуг самостоятельно, при этом доля нанимателя в данных расходах составляет <данные изъяты>, доля бывшего дееспособного члена его семьи – <данные изъяты>. Суд возложил обязанность на МУП «Черняховский водоканал» начислять плату за коммунальные услуги - холодное водоснабжение и водоотведение - по жилому помещению - квартире по адресу: <адрес>, раздельно в отношении нанимателя ФИО1 и бывшего дееспособного члена его семьи ФИО2, согласно указанному порядку.

Из представленных суду платежных документов по коммунальным услугам следует, что сторонам выставляются отдельные платежные документы (квитанции) по адресу квартиры на имя ФИО2 и ФИО1

Из квитанций на имя ФИО2 усматривается наличие задолженности.

Суд полагает, что установленные обстоятельства, связанные с неисполнением в полном объеме ответчиком Пипченко своих обязательств по договору социального найма в виде оплаты расходов по содержанию жилого помещения, в силу положений жилищного законодательства сами по себе не могут служить основанием для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением, а являются основанием для взыскания в судебном порядке приходящейся на неё доли от суммы коммунальных расходов, если таковые за неё понесены истцом.

Доводы истца о том, что ответчик утратила интерес к квартире опровергается материалами гражданского дела №2-681/18 по иску ФИО2 к ФИО1 об определении размера и порядка участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Так в 2018 году ФИО2 обращалась в суд с иском к ФИО1, в котором просила выделить ей и её малолетним детям в пользование комнаты площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м в коммунальной квартире по адресу: <адрес> соответственно определить порядок участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обязав при этом, управляющую компанию ООО «МУК «Домоуправление» заключить отдельные договоры с ФИО2 и ФИО1 и выдавать отдельные квитанции на оплату услуг. В обоснование иска указывала, что она, являясь членом семьи нанимателя, с несовершеннолетними детьми ФИО5 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает в вышеуказанной коммунальной квартире. Нанимателем трех комнат: <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м является ФИО1 её отец ФИО1, который длительное время не оплачивает счета за жилое помещение и коммунальные услуги, что приводит к образованию задолженности. Вселил в жилое помещение посторонних лиц, препятствует ей в пользовании жилым помещением.

Определением Черняховского городского суда от 23 августа 2018 года производство по делу прекращено в связи с отказом от иска.

Доказательства наличия у ФИО2 другого жилья, как и доказательства того, что непроживание ответчика в квартире не носит временный и вынужденный характер, в деле отсутствуют.

Сведений о зарегистрированных правах на недвижимое имущество за ответчиком в Едином государственном реестре недвижимости не имеется, что отражено в уведомлении филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области.

Суд исходит из того, что ответчик по делу имеет равные права с истцом на проживание и пользование спорной жилой площадью, так как в данную квартиру была вселена на законных основаниях.

Ответчик до настоящего времени сохраняет регистрацию в спорной квартире, не отказывалась от прав на нее.

Судом установлено, что выезд ответчика из спорной квартиры носит временный характер, был вынужденным из-за распада семьи, поиска новой работы.

Поскольку Пипченко не отменила свою регистрацию по спорному жилому помещению, не проживает в <адрес> непродолжительное время, оснований считать, что ответчик утратила интерес к данному жилью у суда не имеется.

Временное отсутствие ответчика в спорной квартире, не может рассматриваться как добровольный отказ от своих прав на жилое помещение.

При таких обстоятельствах оснований признать, что ФИО2 выехала из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства и добровольно расторгла в отношении себя договор социального найма, не имеется. Основания к удовлетворению требований ФИО1 в настоящее время отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> снятии с регистрационного учета по указанному адресу – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Черняховского городского суда С.В.Лунина

Решение в окончательной форме изготовлено 05 июля 2019 года.

Судья Черняховского городского суда С.В.Лунина