Решение № 2-1953/2021 2-1953/2021~М-1169/2021 М-1169/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2-1953/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.03.2021 Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Хайретдиновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1953/2021 по иску Тольяттинской общественной организацией по защите прав потребителей «ЩИТ» к ООО «Агроторг» о признании действий по реализации продукции с истекшим сроком годности противоправными, обязании их прекратить,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ООО «Агроторг» с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 10.30 час. до 11.10 час. членами ТООЗПП «ЩИТ» было проведено мероприятие общественного контроля торгового предприятия, расположенного по адресу: <адрес>, магазин «Пятерочка», деятельность в котором осуществляет ООО «Агроторг».

В ходе проведения мероприятия общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей.

В продаже находится продукция с истекшим сроком годности:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В реализации с ценником на витрине находится пищевая продукция с истекшим сроком

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Факт выявленных нарушений оформлен Актом о приведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ. была осуществлена фотосъемка и видеозапись.

Некачественная продукция была приобретена, выдан кассовый чек, что подтверждается видеозаписью. Товар и денежные средства были возвращены, что подтверждается видеозаписью.

Копия акта проведения мероприятия была вручена директору магазина ФИО2, что подтверждается видеозаписью. Директор с актом была ознакомлена, но отказалась его подписывать, что подтверждается отметкой, сделанной в вышеуказанном акте, а также видеозаписью.

На основании изложенного, истец просит суд признать противоправными действия Ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности, с нарушением ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.2 ст.3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 12 ст. 17 технического регламента ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту реализации вышеуказанной продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности, с нарушением ст. 5 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 2 ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 12 ст. 17 технического регламента ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через печатное издание средств массовой информации Самарской области и уведомить Истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения). В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если ответчик не исполнит решение суда в части публикации решения в полном объеме в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу, предоставить Истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей данное решение путем его опубликования на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru/ за счет ответчика, с взысканием с ответчика убытков (расходов) в размере стоимости публикации.

Представитель истца Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Агроторг» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, исковые требования не признал.

Суд, исследовав материалы дела, просмотрев предоставленную истцом видеозапись и фотографии, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

На основании ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таковыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно преамбуле к Закону РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору, а потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 4, 5 ст. 5 ФЗ «О защите прав потребителей», на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно ст. 4 вышеназванного Закона продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнители, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В силу ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

В соответствии с п. 8 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

В соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 № 880, а также п.7.5, 7.2 СП 2.3.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции. При хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т.п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи.

Судом установлено, что Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «Щит» действует на основании Устава, утвержденного протоколом внеочередного общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Уставу данной общественной организации целям его деятельности является защита прав потребителей.

Судом установлено, что ООО «Агроторг» осуществляет деятельность по розничной продаже продуктов питания, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, Уставом, протоколом, свидетельством. Граждане, приобретающие продукты питания в сетях розничной продажи, являются потребителями. Данные обстоятельства в судебном заседании не оспорены.

Поручением № председателя правления СРООЗПП «ЩИТ» ФИО3, представителям организации ФИО4 и ФИО5 поручено осуществить мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей с фиксацией выявленных нарушений посредством бумажных носителей, фото, видео, аудио и другими способами на объекте ООО «Агроторг» магазин «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>. Дата проведения мероприятий ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10.30 час. до 11.20 час., в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТООЗПП «Щит», в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей» и устава организации, было проведено мероприятие общественного контроля торгового предприятия, принадлежащего ООО «Агроторг» универсам «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуги), продавец (изготовитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии с п.5 ст.5 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продажа товаров (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается, товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Согласно п. 23 Раздела 1 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.

Пунктом 24 раздела 1 Правил установлено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно ст. 3 Федерального Закона РФ от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, сроки годности, которых истекли, не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В силу ст. 24 Федерального Закона РФ от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Статья 45 Закона предусматривает, что граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественные объединения потребителей (их ассоциаций, союзы) для осуществления своих установленных целей вправе: обращаться в суды в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В ходе проведения мероприятия общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей.

В продаже находится продукция с истекшим сроком годности:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В реализации с ценником на витрине находится пищевая продукция с истекшим сроком

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По результатам общественного контроля составлен акт № о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей. Акт составлен и подписан представителями организации Самарской общественной организации по защите прав потребителя «ЩИТ» ФИО6 и ФИО4

Представитель магазина директор магазина ФИО7, с актом была ознакомлена, но отказалась его подписывать, о чем свидетельствует отметка, сделанная в вышеуказанном акте, возражений в адрес СРООЗПП «Щит» не поступало.

Факт реализации товара с истекшим сроком годности подтверждаются актом № от ДД.ММ.ГГГГ, кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенными к материалам дела. Кроме того, представителями ТООЗПП «ЩИТ» была сделана запись от ДД.ММ.ГГГГ в книге жалоб и предложений, что не оспаривалось ответчика.

В судебном заседании судом произведен просмотр видеозаписи, составленной при проведении общественного контроля, на которой зафиксирован факт приобретения указанных выше продуктов питания с истекшим сроком годности.

На основании исследованных в судебном заседании доказательств и их совокупности суд приходит к выводу, что исковые требования в части признания противоправными действий ООО «Агроторг», осуществляющего свою фактическую деятельность в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес>, выразившиеся в реализации продовольственных товаров с истекшим сроком годности, подлежат удовлетворению, поскольку выявленные нарушения, указанные в акте № от ДД.ММ.ГГГГ существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей. В частности нарушаются права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья. При этом, суд признает незаконными действия ответчика в отношении продажи любого товара с истекшим сроком годности и обязании прекратить эти действия.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 7 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 ФЗ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Закон не содержит требований о том, что суд должен указывать конкретное средство массовой информации, через которое решение подлежит опубликованию, и допускает доведение решения суда до потребителей иным способом. Удовлетворяя требования истца, суд устанавливает возможность довести решение суда до сведения потребителей любым способом, обеспечивающим доступ к получению информации неопределенного круга лиц, в том числе и путем размещения решения суда в торговой точке, где допущено нарушение, в месте, доступном для свободного обозрения, в том числе информационная доска, стенд, «уголок потребителя» и прочее.

Поскольку исковые требования в части признания действий ООО «Агроторг», выразившихся в реализации, хранении продовольственных товаров с истекшим сроком годности противоправными в отношении неопределенного круга потребителей судом удовлетворены, следовательно, суд считает необходимым обязать ООО «Агроторг» довести до сведения потребителей решение суда любым способом, обеспечивающим доступ к получению информации неопределенного круга лиц, в том числе и путем размещения решения суда в торговой точке, где допущено нарушение, в месте, доступном для свободного обозрения, в том числе информационная доска, стенд, «уголок потребителя».

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о предоставлении истцу права довести до сведения неопределенного круга потребителей данное решение путем его опубликования на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru/ за счет ответчика, с взысканием с ответчика убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме.

Поскольку, судом на ответчика уже возложена обязанность довести решение суда до сведения неопределенного круга лиц, возложение такой же обязанности на истца с правом взыскания расходов с ответчика, не основано на законе, является преждевременным.

В соответствии с 2ч. ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку решение принято судом в пользу истца, который в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, сумма госпошлины подлежит взысканию с ответчика в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «Агроторг», в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: <адрес>, выразившиеся в реализации продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителя, с истекшим сроком годности, с нарушением ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.2 ст.3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 12 ст. 17 технического регламента ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Обязать ООО «Агроторг» прекратить противоправные действия по реализации товаров с истекшим сроком годности в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ООО «Агроторг» довести до сведения неопределенного круга потребителей резолютивную часть решения суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста через средства массовой информации или иным доступным способом на усмотрение ответчика.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Агроторг» в доход государства госпошлину в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.03.2021.

Председательствующий И.В. Пискарева