Решение № 12-165/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 12-165/2018

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Волжского районного суда <адрес> А.Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «СТРОЙ-БЛОК» С.Г.С. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно вышеуказанному постановлению ДД.ММ.ГГГГ. заместителем начальника ГУ - УПФ в <адрес> г.о. Самара составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора ООО «СТРОЙ-БЛОК» С.Г.С.. Из данного протокола усматривается, что директором ООО «СТРОЙ-БЛОК» С.Г.С.. не предоставлены в установленный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган ПФР сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ДД.ММ.ГГГГ года, тем самым она совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ. В то же время, С.Г.С. уже привлекалась к административной ответственности за непредставление в установленный законом срок - до ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган ПФР сведений о застрахованных лицах.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, просило его отменить, указав, что директор ООО «СТРОЙ-БЛОК» С.Г.С.. дважды нарушила сроки предоставления в установленный срок отчетности, то есть до ДД.ММ.ГГГГ отчетность не предоставила. А именно, предоставив сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на одно застрахованное лицо по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронно-цифровой подписи за декабрь 2017 года - ДД.ММ.ГГГГ и предоставив сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на три застрахованных лица по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронно-цифровой подписи за ДД.ММ.ГГГГ года - ДД.ММ.ГГГГ

Представитель заявителя в судебном заседании жалобу поддержала.

Заинтересованное лицо - С.Г.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила, заявлений и ходатайств не представила.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с ч. 2.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального счета;

2) фамилию, имя, отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Представление указанных сведений страхователем осуществляется по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №П «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах» (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «СТРОЙ-БЛОК» С.Г.С. не предоставила в установленный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган ПФР сведения о застрахованных лицах. Сведения по форме СЗВ-М (тип формы - дополняющая) за ДД.ММ.ГГГГ года в отношении трех застрахованных лиц предоставила ДД.ММ.ГГГГ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении №S15180004469 от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «СТРОЙ-БЛОК» С.Г.С.. не предоставила в установленный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган ПФР сведения о застрахованных лицах. Сведения по форме СЗВ-М (тип формы - исходная) за декабрь 2017 года представила в отношении 1 застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно ч.1,2 ст.1.6, ч. 1,5 ст. 4.1 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом. Применение уполномоченным на то органом или должностным лицом административного наказания осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и тоже административное правонарушение.

Из материалов дела следует, что постановлением судьи судебного участка № Волжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении директор ООО «СТРОЙ-БЛОК» С.Г.С. привлечена к ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ по протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ за не предоставление в установленный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган ПФР сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2017 года, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом. И представлять в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности. Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, общество реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за отчетный период, откорректировав их путем представления дополнительных сведений.

При указанных выше обстоятельствах суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «СТРОЙ-БЛОК» С.Г.С. является законным и обоснованным, каких-либо оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

Постановление мирового судьи судебного участка № Волжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменений, жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Волжский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ А.Е.А.

+----------------------------------------+

|"КОПИЯ ВЕРНА" |

|подпись судьи _______________________ |

| |

|Наименование должности |

|уполномоченного работника аппарата |

|федерального суда общей юрисдикции |

| |

| _______________________|

| (Инициалы, фамилия) |

|"__" _____________ 20__ г. |

+----------------------------------------+