Решение № 2-3230/2019 2-3230/2019~М-1540/2019 2-3330/2019 М-1540/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-3230/2019

Курганский городской суд (Курганская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-3330/19


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Рыбаловой С.С.,

при секретаре Саламатовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 05 июля 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщик АО «Курганавторесурс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик ООО «ВОК-Монтаж». Просит обязать УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонное) включить указанные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, дав пояснения согласно доводам, изложенным в измененном иске.

Представитель ответчика УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве. Полагает вынесенное в отношении истца решение законным и обоснованным.

Представитель третьего лица ООО «ВОК – Монтаж» при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, сведения о причинах неявки не представили.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (далее - Закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 3 ст. 35 Закона №400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно п.2 ст.30 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее – Список № 2 от 26.01.1991).

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII, позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII. позиция 23200000-19906); газосварщики (раздела XXXIII. позиция 23200000-11620).

Кроме того, согласно п.5 разъяснения Минтруда от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем в целях пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (что также необходимо подтверждать документально).

По материалам дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в УПФ РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщик АО «Курганавторесурс», т.к. профессия «сварщик» не предусмотрена Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик ООО «ВОК-Монтаж», т.к. документально не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, стаж на соответствующих видах работ не подтвержден в установленном порядке в соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В трудовой книжке ФИО1 указаны следующие сведения:

- ДД.ММ.ГГГГ - принят сварщиком на участок ТНП (расшифровка не указана) АО«Курганавторесурс »; ДД.ММ.ГГГГ - уволен; ДД.ММ.ГГГГ - принят сварщиком на участок ТНП АО «Курганавторесурс»; ДД.ММ.ГГГГ - уволен.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, копий приказов по личному составу следует, что истец «принят сварщиком на участок ТНП» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). В приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ указано «сварщик участка ТНП уволить с 20.12.1994». Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ - «принят сварщиком на участок ТНП с 10.01.1995»; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ «уволен в связи с сокращением штата работников с 10.06.1998».

В личных карточках истца указаны сведения: ДД.ММ.ГГГГ - произ-во, сварщик, - ДД.ММ.ГГГГ - уволен, ДД.ММ.ГГГГ - ТНП, сварщик, ДД.ММ.ГГГГ - уволен.

Представлено удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ об окончании ФИО1 учебного комбината «Агропромстрой» и присвоении ему профессии «газоэлектросварщик» 3 разряда.

В ведомостях и лицевых счетах наименование профессии истца указано как «сварщик», «газоэлектросварщик», «электросварщик».

Согласно письму Минтруда РФ №3073-17 и Пенсионного Фонда РФ №06-27/7017 от 2 августа 2000 года «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии «электрогазосварщик».

В штатном расписании руководителей, специалистов, служащих и рабочих производства АО «Курганавторесурс» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на участке металлоизделий и ТНП предусмотрено 5 штатных единиц «эл. сварщиков» 4, 5 разрядов. В штатном расписании руководителей, специалистов, служащих и рабочих комбината «Автодеталь» АО «Курганавторесурс» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на участке ТНП предусмотрено 5 штатных единиц «электросварщиков» 4, 5 разрядов. В штатном расписании руководителей, специалистов, служащих и рабочих комбината «Автодеталь» АО «Курганавторесурс» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на участке ТНП предусмотрено 5 штатных единиц «электросварщиков ручной сварки» 4, 5 разрядов.

Реорганизация предприятия указана в архивной справке №1222 от 25.02.2014: с ноября 1988 г. по июль 1992 г. - УКПТО ТПО «Курганавтотранс», с августа 1992 г. по сентябрь 1997 г. - АО «Курганавторесурс», с октября 1997 г. по ноябрь 2003 г. - ОАО «Курганавторесурс».

Согласно уставу АООТ «Курганавторесурс» (<...>), утвержденному в 1992 г., общество создано для обеспечения на договорной основе предприятий системы «Курганавтотранс», фирмы «Ресурс» необходимыми для их производственно-хозяйственной деятельности оборудованием, транспортными средствами, запасными частями к ним, топливом, строительными материалами, форменной и специальной одеждой и другими материально-техническими ресурсами, производства и реализации по свободным ценам продукции комбината «Автодеталь», а также сбыта продукции других предприятий, входящих в систему фирмы «Ресурс», производства на договорной основе строительно-монтажных работ силами СМУ и др.

Согласно уставу ОАО «Курганавторесурс» (<...>), утвержденному в 1996 г., основными видами деятельности общества являлись: обеспечение предприятий необходимыми для их производственно-хозяйственной деятельности оборудованием, в т.ч. транспортными средствами, запасными частями к ним, топливом, строительными материалами, форменной и специальной одеждой и другими материально-техническими ресурсами, техническое обслуживание и ремонт автомобилей, выполнение строительно-монтажных работ и др.

Представлен коллективный договор ОАО «Курганавторесурс» на 1997-1998 гг. В приложении № 3 к коллективному договору «Перечень профессий рабочих ОАО «Курганавторесурс», которым установлен дополнительный отпуск за тяжелые и вредные условия труда» предусмотрены в т.ч. «электросварщик ручной сварки», «электрогазосварщик».

В приложении № 10 к коллективному договору «Перечень работ с вредными условиями труда, при выполнении которых работникам полагается молоко (0,5 л. в смену)» предусмотрены в т.ч. «электросварщик ручной сварки», «электрогазосварщик».

«Единым тарифно-квалификационным справочником» (далее - ЕТКС) выпуск 2, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.01.1985г. №, предусмотрены профессии: «сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки», «электросварщик ручной сварки», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах», «электрогазосварщик».

Согласно разделу «Сварочные работы» ЕТКС выпуска №2, в характеристику работ по профессии «электросварщик ручной сварки» входит: ручная дуговая и плазменная сварка аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов, ручная дуговая и газоэлектрическая сварка строительных и технологических конструкций и др.

В характеристику работ по профессии «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» входит: автоматическая и механизированная сварка аппаратов, узлов, конструкций и трубопроводов; автоматическая сварка строительных и технологических конструкций; автоматическая сварка в среде защитных газов; наплавление дефектов деталей машин, механизмов и конструкций и др.

В характеристику работ по профессии «сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки» входит: сварка на контактных и точечных машинах различных конструкций ответственных изделий, узлов, конструкций трубопроводов и емкостей из различных сталей, цветных металлов, сплавов и неметаллических материалов; сварка трением составного режущего инструмента.

По перечню выполняемых видов сварочных работ профессия «электрогазосварщик» является универсальной профессией. В характеристику работ по данной профессии включены виды сварочных работ, выполняемых по другим сварочным профессиям, таким как «электросварщик ручной сварки», «газосварщик», «газорезчик», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991г. предусмотрены профессии (в т.ч. с дополнительными показателями): «электросварщик ручной сварки» (позиция 23200000-19906), «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (позиция 23200000-19905), «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756).

Сварщики на машинах контактной (прессовой) сварки Списком №2 от 26.01.1991 не предусматриваются.

В Списке № 2 1991 г. сварочные профессии перечислены в зависимости от видов выполняемых сварочных работ. Кроме того, при сварке на автоматических машинах с применением флюсов дополнительно необходимо подтверждать класс опасности содержащихся в них вредных веществ.

Согласно заключению эксперта Главного управления по труду и занятости населения Курганской области №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ документально подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Курганавторесурс» требованиям «Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, не представляется возможным, т.к. в материалах дела не представлены документы, свидетельствующие о видах сварки (автоматическая или иные), которые истец использовал в своей работе: приказы о закреплении сварочного оборудования за работниками, справка, уточняющая характер работы и условия труда; документы, содержащие сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

По мнению эксперта, исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «сварщик», в ведомостях и лицевых счетах как «сварщик», «электросварщик», «газоэлектросварщик», наличия у истца специального образования по профессии «газоэлектросварщик», с учетом особенностей применения сварочных работ при производстве товаров народного потребления, можно сделать вывод, что характер и условия труда ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Курганавторесурс» соответствуют профессиям (в т.ч. с дополнительными показателями), предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» «Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №: «электросварщик ручной сварки» (позиция 23200000-19906); «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756).

Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Курганавторесурс» работой по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., подтверждается ведомостями и лицевыми счетами, в которых указано количество отработанных истцом дней и (или) часов. Исключениями являются отдельные месяцы, когда количество отработанных истцом дней и часов меньше нормы, установленной производственным календарем. Такие месяцы можно зачесть по фактически отработанному времени.

Согласно п.3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Заключение экспертизы сторонами не оспорено, суд принимает его в качестве доказательства и находит обоснованными выводы о невозможности установить характер и условия труда истца в спорный период. Мнение эксперта суд во внимание не принимает, поскольку оно основано не на материалах дела, а на предположениях.

Относительно периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «ВОК-Монтаж» суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке приказам, лицевым счетам в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности электрогазосварщика в ООО «ВОК-Монтаж».

Из должностной инструкции истца следует, что в его обязанности входило осуществление всех видов сварки в том числе «плазменной, газовой, дуговой и ручной».

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с вредными и тяжелыми условиями труда, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия по старости назначается досрочно (пункты 1, 2 части 1 и часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При этом на работодателей, применяющих труд работников на соответствующих видах работ, была возложена обязанность по уплате начиная с 1 января 2013 года дополнительных страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (с 1 января 2017 года - статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации), а также было предусмотрено правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов; условия назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по таким работам соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда; до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", соответствующие периоды могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда" (пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", часть 6 статьи 30 и часть 8 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест, с учетом уплаты работодателями за такие периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации по дополнительному тарифу, а оспариваемые нормы, будучи его элементом, не могут рассматриваться как нарушающие права лиц, не относящихся к указанной категории.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета истца в указанный период его работа проходила в обычных условиях.

Работодателем сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода льготной профессии не сдавались, взносы по дополнительному тарифу не оплачивались.

По пояснениям представителя ООО «Вокмонтаж» в судебном заседании предприятие занимается монтажом водопроводных и отопительных сетей, предприятие небольшое, в связи с чем электрогазосварщик выполняет работы как по сварке металлических труб, так и полипропиленовых, где ручная дуговая сварка не используется. Раздельный учет рабочего времени на предприятии не ведется. Аттестация рабочих мест до 2018 года не проводилась. Специальная оценка условий труда проведена в течение 2018 года.

Истцом указанные пояснения представителя работодателя не оспаривались, доказательств опровергающих указанные пояснения не представлено.

Кроме того, в материалы дела представлен Отчет о проведении специальной оценки условий труда в ООО «ВОК-Монтаж» от 19.11.2018, согласно которой право на досрочное пенсионное обеспечение у ФИО1 отсутствует.

Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 января 2014 г. N 33н утверждены Методика проведения специальной оценки условий труда, Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкция по ее заполнению.

Пунктом 1 Методики проведения специальной оценки условий труда установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте по степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной оценки условий труда.

Из приведенных нормативных положений следует, что специальная оценка условий труда, обязанность по организации и финансированию проведения которой возложена законом на работодателя, проводится в целях создания безопасных условий труда, сохранения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Она представляет собой единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. При этом непосредственное проведение специальной оценки условий труда на основании гражданско-правового договора, заключаемого работодателем, осуществляется специальной организацией, основным или одним из видов деятельности которой является проведение специальной оценки условий труда, а также отвечающей иным требованиям, указанным в статье 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ.

Согласно статье 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ работник вправе: присутствовать при проведении специальной оценки условий труда на его рабочем месте (пункт 1 части 1 статьи 5 закона), обращаться к работодателю, его представителю, организации, проводящей специальную оценку условий труда, эксперту организации, проводящей специальную оценку условий труда, с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов и за получением разъяснений по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте (пункт 2 части 1 статьи 5 закона), обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте в соответствии со статьей 26 названного закона (пункт 3 части 1 статьи 5 названного закона).

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ разногласия по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласие работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалобы работодателя на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда, рассматриваются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальными органами, решения которых могут быть обжалованы в судебном порядке (часть 1 статьи 26 названного закона).

Работодатель, работник, выборный орган первичной профсоюзной организации или иной представительный орган работников вправе обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда в судебном порядке (часть 2 статьи 26 названного закона).

Таким образом, законом установлен как внесудебный, так и судебный порядок разрешения разногласий и споров, связанных с проведением специальной оценки условий труда, в том числе в случае несогласия работника с результатами специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 результаты проведенной в 2018 году специальной оценки условий труда на его рабочем месте, в соответствии с которыми его условия труда не отнесены к тяжелым условиям труда по Списку N 2, что не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в связи с работой в тяжелых условиях труда) в установленном законом порядке не оспаривались, недействительными не признаны.

Требования к работодателю о сдаче корректирующих сведений персонифицированного учета, уплате страховых взносов по дополнительному тарифу, также не предъявлялись.

С учетом изложенного, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие характер и условия труда в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Курганавторесурс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «ВОК-Монтаж» в соответствии Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также не подтверждена полная занятость истца в указанные периоды работы, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Рыбалова

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2019



Суд:

Курганский городской суд (Курганская область) (подробнее)

Судьи дела:

Рыбалова Светлана Сергеевна (судья) (подробнее)