Решение № 2-2869/2019 2-2869/2019~М-2759/2019 М-2759/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-2869/2019

Решение Именем Российской Федерации

05.08.2019 года г. Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Исмаиловой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании права постановку на постановку на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений, возложении обязанности поставить на жилищный учет,

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, мотивируя требования тем, что она относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. По окончании учебного заведения она не проживала в закрепленном за ней жилом помещении, так как это не представлялось возможным. Она неоднократно обращалась в администрацию, органы опеки с вопросом о возможности получить жилое помещение, где ее вводили в заблуждение, поясняя, что при наличии любого закрепленного жилого помещения жилое помещение как сироте ей представлено быть не может. В 2012 году после неоднократных обращений в различные инстанции, а также в прокуратуру Саратовского района Саратовской области ФИО2 получила информацию, что она поставлена на учет и получит жилое помещение и длительное время была в этом уверена. Кроме того, ФИО2 получена информация, что состоялся судебный процесс о получении ею, ее сестрами и братьями жилых помещений. Однако, впоследствии выяснилось, что на учет была поставлена ее сестра, а не она. После неоднократных обращений в администрацию Базарно-Карабулакского района, Саратовского района Саратовской области она получила ответ, что ей необходимо подавать документы в Министерство строительства и ЖКХ, куда она и обратилась. Однако, выяснилось, что администрацией ей были выданы ненадлежащие документы. Собрав необходимые документы, ФИО2 направила их ответчику. В 2019 году ею был получен отказ в постановке на учет, в связи с тем, что она достигла возраста 23 лет и не представлены уважительные причины пропуска для подачи заявления о постановке на учет. Считает, что в том, что она не была поставлена на жилищный учет отсутствует ее вина, напротив ею были предприняты все попытки о своих основаниях для обеспечения ее жильем, при этом она действовала соразмерно своим физическим и финансовым возможностям. Просит суд, обязать ответчика поставить ФИО2 на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения из специализированного государственного фонда Саратовской области.

Истец ФИО2 о дне судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, просив, обязать ответчика включить ФИО2 в список лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилым помещением из специализированного жилищного фонда Саратовской области по договору найма специализированного жилого помещения. Кроме того, пояснила, что впервые к ответчику ФИО2 обращалась в 2007 году вместе со своей сестрой, однако ответа на свое заявление она не получила.

Представитель ответчика министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв относительно исковых требований, в которых просит в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать в полном объеме, поскольку на момент обращения его в Министерство ему было полных 34 года, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока обращения ею представлено не было. При таких обстоятельствах, полагает, что министерством не были нарушены права и законные интересы ФИО2

Представители третьих лиц администрации Саратовского района Саратовской области, министерства финансов Саратовской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине не явки не сообщили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 72 и ст. 76 Конституции РФ вопросы социальной защиты и жилищного законодательства находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям -сиротами и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ч. ч. 2, 3, 5 ст. 3 Закона Саратовской области от 02.08.2012 года №123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется, если имеется хотя бы одно из следующих условий: 1) местом регистрации их рождения является Саратовская область; 2) местом их выявления и первичного устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение является Саратовская область; 3) лица, у которых они находились на воспитании под опекой (попечительством), в приемных семьях на основании решения органов опеки и попечительства, проживали на территории Саратовской области; 4) учреждения, в которых они находились на воспитании и полном государственном обеспечении, расположены в Саратовской области.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее - лица, ранее относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста 23 лет), до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области для одиноко проживающего гражданина.

В соответствии с ч. ч. 2, 3, 5 ст. 5 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» принятие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, на специализированный жилищный учет осуществляется уполномоченным государственным органом области в сфере жилищных отношений.

Уполномоченный орган в сфере опеки и попечительства либо законные представители детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо лица, ранее относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста 23 лет, для постановки на специализированный жилищный учет представляют в уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений следующие документы: 1) ходатайство уполномоченного органа в сфере опеки и попечительства о постановке на специализированный жилищный учет (приложение 1), или заявления законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о постановке на специализированный жилищный учет (приложение 2), или заявления лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о постановке на специализированный жилищный учет либо заявления лиц, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, о постановке на специализированный жилищный учет (приложение 3); 2) заявления лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо лиц, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, о желаемом месте предоставления жилого помещения в границах городских округов (за исключением закрытых административно-территориальных образований) либо в границах административных центров муниципальных районов (приложение 4) либо согласие вышеуказанных лиц об определении места предоставления жилого помещения по решению уполномоченного государственного органа области в сфере жилищных отношений в соответствии с п. 1 ч.2 и ч. 3 ст. 7 настоящего Закона (приложение 5); 3) копия решения уполномоченного органа в сфере опеки и попечительства о направлении ребенка на воспитание в учреждение, в приемную семью, под опеку (попечительство); 4) копии свидетельств о рождении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 5) копии паспортов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 6) копии документов, подтверждающих факт отсутствия единственного или обоих родителей; 7) справка о месте проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на момент представления документов; 8) документы соответствующей организации по технической инвентаризации о правах на недвижимое имущество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рожденных до 01.01.1998 года, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения; 9) документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в ст. 4 настоящего Закона (при наличии таких обстоятельств); 10) документы об отсутствии выявленных, ранее закрепленных, сохраненных жилых помещений, либо сведения о таких жилых помещениях, либо информация об отсутствии таких сведений в отношении лиц, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет.

Уполномоченный государственный орган области в сфере жилищных отношений, кроме документов, установленных ч. 3 настоящей статьи, самостоятельно с согласия законных представителей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо лиц, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет (приложение 6), запрашивает и приобщает к материалам учетного дела документы органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской области, об отсутствии (наличии) недвижимости у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, в том числе выданные на фамилию, имя, отчество, имевшиеся у них до их изменения, в случае если данные изменения произошли после 06.07.1997 года. Вышеуказанные граждане, не давшие согласие уполномоченному государственному органу области в сфере жилищных отношений запрашивать документы, указанные в настоящей части, представляют их при подаче документов вместе с иными документами, указанными в настоящей статье.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, ранее относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшие возраста 23 лет, вправе однократно по заявлению, поданному в соответствии с п.2 ч. 3 ст. 5 либо в соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 6 настоящего Закона, определить местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что истец ФИО2 (в девичестве ФИО3, по первому браку ФИО4) относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о рождении ФИО5 (л.д. 9), справками о заключении брака (л.д. 16, 16 оборот), свидетельством о заключении брака (л.д. 17), решением Саратовского районного суда Саратовской области от 29.11.1994 года (л.д. 12-13), решением суда от 1989 года о расторжении брака между ФИО6 и ФИО7 (л.д. 21), справкой отдела ЗАГС по Саратовскому району Саратовской области (л.д. 22).

Согласно постановлению № 246 от 05.07.1993 года дети (в том числе ФИО5) были изъяты из семьи и определены в Красноармейский детский дом (л.д. 14 гражданского дела № 2-5456/2012).

Согласно постановлению Администрации Саратовского района Саратовской области № 73 от 24.02.1994 года за несовершеннолетними детьми в том числе за ФИО5 было закреплено жилое помещение – коттедж в с. Поповка Саратовского района Саратовской области, принадлежавший их родителям (л.д. 29).

Согласно постановлению администрации Саратовского муниципального района Саратовской области № 2247 от 26.10.2017 года в постановление администрации Саратовского района Саратовской области от 24.02.1994 года № 73 внесены дополнения в п.1 после слов «Саратовского района» слова и цифры «ул. <адрес> (л.д. 11).

В 2015 году истец ФИО2 обратилась в министерство строительства и ЖКХ Саратовской области о постановке ее на жилищный учет (л.д. 27).

Согласно письму министерства строительства и ЖКХ Саратовской области от 24.12.20215 года ФИО2 отказано в постановке на учет, в связи с тем, что не представлены необходимые документы. Разъяснено право на повторное рассмотрение данного вопроса (л.д. 26).

07.02.2019 года ФИО2 вновь обратилась в министерство строительства и ЖКХ Саратовской области о постановке ее на жилищный учет. На что получен ответ от 04.03.2019 года отказано в постановке на учет, в связи с тем, что не представлены доказательства уважительности причин пропуска срока подачи заявления о рассмотрении вопроса о постановке на учет по достижении 23-летнего возраста (л.д. 28).

Согласно сведениям ЕГРП недвижимого имущества ФИО2 не имеет (л.д. 23).

Кроме того, установлено, что согласно решению от 17.10.2012 года по гражданскому делу № 2-5456/2012 на министерство строительства и ЖКХ Саратовской области возложена обязанность предоставить ФИО8 жилое помещение из государственного жилищного фонда области в г. Саратове не менее 30 кв.м. общей площади (л.д. 80-81 гражданского дела № 2-5456/2012). Указанное решение обжаловано не было и вступило в законную силу.

При этом ФИО8 является родной сестрой ФИО2

Конституция Российской Федерации обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (ст. 40). Тем самым разрешение вопроса об определении круга лиц, имеющих право на бесплатное предоставление жилого помещения, отнесено к компетенции законодателя.

Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрены общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, в том числе обеспечение жильем лиц данной категории.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (до, изменений, внесенных Федеральным законом от 29.02.2012 года № 15-ФЗ) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Как следует из преамбулы указанного Закона, а также из ст. 1, его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Таким образом, гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе внеочередное обеспечение жилой площадью, должна предоставляться, детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, вставшим (поставленным) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до 23 лет.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 года № 15-ФЗ) детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Согласно ст. 1 названного закона право на дополнительные гарантии по социальной поддержке в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

По смыслу названных норм предоставление дополнительных гарантий по социальной поддержке, в том числе, предоставление жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с ч. 9 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Вместе с тем в силу ст. 4 Федерального закона от 29.02.012 года № 15-ФЗ настоящий закон вступил в силу с 01.01.2013 года. Действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

По смыслу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 года № 15-ФЗ новый порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа мог быть распространен на истца лишь при наличии доказательств его обращения в уполномоченные органы о постановке на учет для предоставления жилого помещения во внеочередном порядке в соответствии с положениями ранее действовавших норм законодательства.

ФИО2 с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обратилась в министерство строительства и жилищно –коммунального хозяйства Саратовской области лишь в 2015 году.

Однако, как следует из материалов дела ФИО2 в период с 18.07.1995 года по 31.08.2001 года обучалась в Государственном бюджетном общеобразовательном учреждении Саратовской области «Школа –интернат для обучающихся по адаптированным образовательным программам с. Родничок Балашовского района», то есть в образовательном учреждении для воспитанников с отклонениями в развитии (л.д. 14). После окончания школы выбыла в ПУ № 14 г. Саратова для дальнейшего обучения.

Исполнением обязанности опекунов должна была заниматься организация, в которой ФИО2 проходила обучение.

Однако, каких-либо мер для оказания содействия в реализации права несовершеннолетней ФИО2 на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении предпринято не было.

При этом как указывает истец, она действовала соразмерно своим физическим и финансовым возможностям.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.04.2019 N 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства" (вместе с "Правилами формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства") лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

В силу вытекающей из ст. 7, 38 и 39 Конституции РФ обязанности государства по защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также определяемых ст. 1 Федерального закона № 159-ФЗ понятий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, статус социально защищаемой законом категории совершеннолетних граждан связывается с необходимостью преодоления той трудной жизненной ситуации, в которой эти граждане оказались в детстве (в несовершеннолетнем возрасте). Предоставляемые государством меры социальной поддержки в соответствии с данным Законом призваны помочь этой категории граждан адаптироваться в самостоятельной жизни уже после достижения ими совершеннолетия.

Таким образом, истцом представлены доказательства того, что она воспользовалась своим правом и ею с момента достижения 18 лет, предпринимались попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи со статусом лица, оставшегося без попечения родителей, а также доказательства достоверно свидетельствующих, что ФИО2 не была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении до 18 лет по уважительным причинам, не зависящим от ее воли.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что истец не утратила права на получение мер социальной поддержки в виде однократного предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда области.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании за ФИО2 права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении; возложении на ответчика обязанности поставить его на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального Саратовской области поставить ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения из специализированного государственного фонда Саратовской области, включив в список лиц, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилым помещением из специализированного жилищного фонда Саратовской области по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения 09.08.2019 года через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья Е.Б. Сорокина