Постановление № 5-124/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 5-124/2017

Дело №5-124/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 сентября 2017 года г. Корсаков

Сахалинской области

Судья Корсаковского городского суда Сахалинской области Е.В. Мурынчик, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, регистрации на территории Сахалинской области не имеет, фактически проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ постановлением Корсаковского городского суда № от 28 января 2016 года.

ФИО1 разъяснено, что в соответствии с требованиями ст. 25.1. КоАП РФ он вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, услугами переводчика, а также ст. 51 Конституции РФ.

В услугах защитника не нуждаюсь, русским языком владею.

______________ФИО1

установил:

8 сентября 2017 года в Корсаковский городской суд поступили материалы по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 8 сентября 2017 года в 08 часов 15 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по Корсаковскому городскому округу по адресу: <адрес>-Б, был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также превысил срок законного нахождения на территории Российской Федерации, не покинув территорию Российской Федерации до 11.07.2017 г., чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от 08.08.2017 г., подтвердил. Суду пояснил, что своевременно не покинул территорию РФ, так как не было денег на приобретение билетов.

Суд, изучив материалы дела, выслушав ФИО1, приходит к следующему.

Ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В силу ч.1, ч.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации достоверно установлен в судебном заседании и подтверждается как его пояснениями в суде, так и совокупностью представленных материалов, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от 08.09.2017 года, согласно которому было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 с 11.07.2017 года находился на территории России незаконно, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации отсутствуют. При составлении указанного протокола об административном правонарушении ФИО1 своей вины не отрицал, с нарушением был согласен, о чем собственноручно указал в объяснении, приложенном к протоколу об административном правонарушении, и поставил свою подпись;

- объяснением ФИО1 от 08.09.2017 г., согласно которому факт нарушения режима пребывания на территории на территорию Российской Федерации он признал. Въехал 13.04.2017 г. через КПП «Толмачево» без оформления визы с целью трудоустройства. На миграционный учет по месту пребывания в течение семи рабочих дней со дня прибытия не встал, так как не нашел принимающую сторону, на работу устроиться не смог, так как не было денег на оформление патента. Ему было известно, что по истечении 90 суток после прибытия в Россию должен был выехать, не выехал, в связи с отсутствием денежных средств на приобретение документов;

- сведениями миграционной карты серии №, согласно которым срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации установлен до 11.07.2017 года;

- паспортом гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №;

- данными СПО «Мигрант-1», выданными ФМС России АС ЦБДУИГ на гражданина Республики Таджикистан ФИО1

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, уклонившегося от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, длительность совершения административного правонарушения, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Поскольку ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право его пребывания в Российской Федерации, то есть нарушил правила пребывания в Российской Федерации, учитывая наличие авиабилетов на выезд за пределы Российской Федерации 21.09.2017 г. в г. Худжанд Республики Таджикистан, суд полагает необходимым применить к нему наказание в виде административного штрафа, установленного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 – 30.3 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

гражданина Республики Таджикистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей с перечислением его на расчетный счет УФК Сахалинской (ОМВД России по Корсаковскому городскому округу) №, ИНН <***>, КПП 650401001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, Код БК 188 1 16 40000 01 6020 140, код ОКТМО 64716000, УИН № наименование платежа – административный штраф ОМВД, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

ФИО1 разъяснено, что в соответствии со статьей 27 Федеральный закон от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья

Корсаковского городского суда Мурынчик Е.В.